玉环市交通运输局文件

玉交〔2021〕8号

玉环市交通运输局

关于2020年法治政府建设年度报告

玉环市委、市政府：

2020年，我局在市委、市政府和台州市交通运输局的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积极适应新时代、新形势对交通法制工作提出的新要求，坚持不懈推进交通运输法制化建设，不断提升依法行政能力。现将2020年法治政府建设年度报告如下：

一、强化组织保障和法治能力建设

1．加强组织领导。我局成立了市交通运输局法治政府部门建设领导小组，统一领导全市交通运输系统推进依法行政、建设法治政府工作，安排部署法治政府建设的具体任务和工作措施，研究解决法治政府建设中存在的突出问题，局长为第一责任人。领导小组下设办公室，负责具体工作的开展、实施和监督，确保工作稳步推进。

2．落实工作职责。我局制定了玉环市交通运输系统法治政府部门建设（依法行政）工作计划，明确了工作的指导思想、工作目标和主要任务，对每项主要任务都提出了具体的工作内容和要求。局法治政府部门建设领导小组对此项工作高度重视，对具体工作进行了安排部署。要求局属各单位及机关各科室要认真开展各项工作，保障交通运输系统法制政府部门建设的顺利推进。

二、提升交通运输综合行政执法能力

1．积极开展交通行业专项整治活动。一是开展“治堵”、“打非”等其他专项整治活动，共出动执法人员1000余人次，检查车辆1500余辆。为维护我市道路运输市场稳定，进一步建立“打击非法营运”长效机制。以“打非”为着力点，不断创新稽查方式、完善稽查机制，确保了市场秩序持续好转。针对车站、医院附近等长期聚集的非法营运车辆，采取划区管理，实行责任包干，落实治理责任取得了明显效果。二是推广“机器换人”，全面提升路政执法能力和水平；编制非现场执法整体规划，推广应用非现场执法技术手段，加快公路治超站点、客运站周边、高速公路路口等重点领域非现场执法建设，提高重点区域非现场执法装置覆盖率，实现行政执法“机器换人”。目前执法平台已基本建成，同时已建成非现场执法4处，已规划4处，其中S226省道2处、X417县道2处已建成，目前增设取证设备已完工，正在等待验收中。2020年全市共承办处罚案件127起,罚款49.53万元。

2．推进交通运输行政执法监管模式转变。推进交通运输行政执法监管模式转变。结合综合行政执法改革，总结推广非现场执法工作经验，不断提高非现场执法案件比例。推动“互联网+交通执法”建设，推进基层执法人员“掌上执法”系统应用。深化开展“双随机”抽查监管工作，动态维护“一单两库一细则”，按照年初计划，随机抽取运输企业、驾培机构、维修业户等。路政许可通过公路路政监督检查《现场照片（图片、影像资料）证据》记录事中事后监管痕迹。普通公路路产损坏赔补偿标准在玉环交通网站公示，并通过电话、短信等方式告知赔补偿案件的当事人，涉及赔补偿和处罚的收费提供支付宝，让信息多跑路，企业少跑腿。深化开展“双随机”抽查监管工作，动态维护“一单两库一细则”，按照年初计划，随机抽取运输企业、驾培机构、维修业户等，有效开展双随机检查，12月份已全部完成全年检查任务。

3．加强交通运输法治队伍建设。严格实行持证上岗和资格管理制度，贯彻落实行政执法证考试培训管理办法。继续推进全市交通运输行政执法人员五年轮训工作，以多种形式积极开展基层执法人员属地培训。制定实施领导干部学法计划，加强法治交通人才和经费保障，探索定制订单式法治培训。加强法治队伍作风建设，不断提升法制队伍思想政治素质和业务工作能力。

三、加强交通运输行政执法监督

1．严格落实《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，全面推行行政执法“三项制度”。行政执法公示制度：执法过程全程公示执法身份，处罚结果在网上和办事大厅公示；执法全过程记录制度：配备现场记录仪、摄像录音等设备用来记录执法全过程，并坚持一案一档；重大执法决定法制审核制度：对局作出的重大行政处罚案件全部经过法制科室审核。组织开展2020年度行政处罚案卷质量评查，提升案卷制作质量。