现将《关于调整玉环市工业项目“标准地”控制性指标体系的通知》（征求意见稿）予以公示，广泛征求社会意见，请于2021年1月22日前以书面形式反馈至玉环市发展和改革局审批科。联系电话：0576-87250351。

玉环市发展和改革局

2021年1月13日

关于调整玉环市工业项目“标准地”控制性指标体系的通知

（征求意见稿）

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

为深入玉环市推进企业投资项目“最多跑一次”改革，全面推行“标准地+承诺制”改革，落实企业投资自主权和主体责任，提高工业项目审批效率，依据省发展和改革委和省国土资源厅关于印发《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引的通知》、省发展改革委关于发布《浙江省企业投资工业项目“标准地”负面清单（2019年）的通知》（浙发改投资〔2019〕1号）、《企业投资工业项目“标准地”管理规范》（DB33/T2172－2018）、浙江省深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室《关于印发浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2019版）的通知》、《关于印发浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）的通知》，以及玉环市人民政府办公室关于印发《玉环市工业项目“标准地”模式实施方案的通知》（玉政办发〔2018〕27号）等有关文件精神，结合我市实施“标准地”制度和土地“招拍挂”出让条件的实际执行情况，经市政府同意，现就玉环市工业项目“标准地”控制性指标调整有关事项通知如下：

一、统一“标准地”控制性指标

工业项目“标准地”控制性指标由容积率、固定资产投资强度、亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入比重等八项组成。

二、统一“标准地”控制性指标口径

1、“容积率、固定资产投资强度”两项指标，仍按照《玉环市工业项目“标准地”模式实施方案的通知》（玉政办发〔2018〕27号）执行。

2、“亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值”四项指标，按照《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》执行。

其中：属于省级高新区范围的工业项目“亩均增加值”指标应大于135万元/亩；属于玉环海洋经济转型示范区、干江滨港工业城、玉环滨港工业城范围的工业项目“亩均税收”指标不低于30万元/亩。

3、“单位排放增加值”指标，按照《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引的通知》、《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2019版）》相对应行业就高原则取值。

4、“R&D经费支出占主营业务收入比重”指标，按《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引的通知》与《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》相对应行业就高原则取值。

三、统一企业产业定位类别

为减少企业投资项目限制，适当扩大投资别类，考虑与环境风险工业项目分类表相适应，项目产业定位执行《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）（国统字〔2019〕66号）中“大类”或“中类”范围设定，通常不设定到“小类”。

四、其他

1、原先已出让并签约的“标准地”项目，按原用地履约协议执行。

2、“标准地”控制性指标、“标准地”负面清单等内容如有上级文件进行调整，按最新文件执行。

3、本通知自2021年2月1日起实施。

附件：玉环市工业项目“标准地”控制性指标值