玉环市港航事业发展中心文件

　玉港航〔2021〕4号                 签发人：郭国强

关于认真做好2021年全市水路运输行业疫情防控及春运工作的通知

各科室，各港航企业：

2021年春运从1月28日开始，至3月8日结束，为期40天。根据《台州市港航事业发展中心关于做好2021年全市水路运输行业疫情防控及春运工作的通知》（台港航［2021］3号）要求，统筹做好水路运输行业疫情防控和春运工作，确保疫情不因春运扩散，全力保障人民群众健康、安全、平稳、有序出行。现将有关要求通知如下：

一、把握形势，切实加强组织领导

春运工作关系广大群众的切身利益，社会关注度高，影响面广,安全责任重大。要把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也能在局地出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。

建立健全2021年水路春运工作领导机构，成立玉环市港航事业发展中心春运工作领导小组，郭国强主任为组长，吴迪瑞、诸树飞、潘小荷为副组长，黄立锋、应卫、陈宾峰、陈锦峰、曾强、沈祥林、颜华强为成员，中心春运办公室设在安全科。春运工作领导小组全面负责春运组织领导工作，实行24小时值班制度，并抓好综合协调，加强监测分析，强化督促检查，及时协调处理突发事件和跨部门的突出问题，确保完成春运各项任务。

各港航企业要成立春运工作领导机构，做好春运值班安排，制定工作预案，明确工作职责，确保春运工作顺利开展。

二、毫不松懈，抓好水路运输行业环节疫情防控

今年疫情春运防控形势比较严竣，各相关单位要参照交通部《2021年春运期间新冠肺炎疫情分级分区防控指南》的要求，在玉环市委、市政府的统一领导下，坚持做到精准防控，严防疫情通过水路运输渠道传播。

各渡运企业和渡口所在地乡镇，切实履行安全生产主体责任，将疫情防控工作落到实处；要参照“全省交通运输厅行业2021年春运疫情防控工作指引汇编-浙江省交通运输行业水路客运站疫情防控和应急处置指引”做好疫情防控。要做好人员及物资准备，必要时设立临时医学观察点和应急区域，严格工作人员的健康检查，强化旅客戴口罩、测温、查验健康码等防控措施，加强卫生清洁消毒，要制定完善应急处置预案。

水路航运企业要参照“全省交通运输厅行业2021年春运疫情防控工作指引汇编-浙江省交通运输行业航运企业疫情防控和应急处置工作指引”做好本企业的疫情防控工作。要加强信息管理和报告，规范和严格作业程序，作业人员防护要求，加强环境卫生防护工作，企业应制定完善应急预案，加强船员换班与边检、海事等查验单位和当地卫生健康、交通运输等部门的信息共享和联动。

各港口装卸企业要参照“全省交通运输厅行业2021年春运疫情防控工作指引汇编-浙江省交通运输行业港口企业疫情防控和应急处置指引”做好本企业的疫情防控工作。公司内部落实疫情防控措施，落实装卸船舶船员疫情防控措施，尽量做到船岸人员零接触。

三、结合实际，协调统筹运力

2021年春运期间，我市预计渡口旅客将达到7.95万人次，共有10艘渡船（516客位）参与春运。要结合我市岛屿间的春运实际情况，督促渡运企业和渡口所在地乡镇根据需求合理调配运力，完善渡运方案，保证运力供给。特别是对春节假日期间的旅游热点、往返探亲、恶劣天气以及其他可能出现的突发情况要有充分的准备，掌握重点航线的高峰期和高峰流量，制定相应的对策和应急预案；加强运力调度工作，安排机动运力，及时解决出现的局部航线运力紧张和压客现象，确保渡口旅客及时、有序、畅通。

在重点做好渡口旅客运输的同时，要保障岛上居民生活必须的物资运输需求。

四、从严从细，全面做好安全工作

安全工作是春运工作的重中之重，确保春运安全是春运期间的首要任务。按照党中央、国务院决策部署，落实国务院联防联控机制要求，坚持以人民为中心，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，及时排除各种安全隐患，坚决杜绝重特大事故的发生。为此要重点做好以下工作：

（一）加强水路运输安全管理。在春运开始前对水运企业进行全覆盖检查，要重点检查管理人员是否到位、安全管理制度是否健全、安全管理责任是否落实、船舶有关证书是否齐全有效、船舶动态管理是否到位等。检查发现重大事故隐患薄弱环节要及时督促整改，能当场整改的马上整改，不能当场整改的限期整改到位，并落实跟踪直至整改完毕。严禁不适航的船舶投入春运，严禁超抗风等级和冒险航行，严禁船舶超载，严禁超经营范围营运等，确保各项安全措施落实到位。

（二）加强港口装卸安全管理。要督促各港口装卸企业切实履行安全生产的责任义务，严格执行各项安全生产操作规程，做好防风、防冻、防滑、防雾等恶劣天气和紧急情况的应对措施，特别是各危险货物装卸码头必须严格执行法定的危险货物申报制度，按照安全管理制度和操作规程组织港口作业，同时要加强冬季消防隐患自查自改工作。要强化安全管理，对危险货物装卸码头进行重点巡查，保障港口装卸作业安全。

（三）加强航道安全管理。要加强航道巡查力度，掌握习惯航道上的通航情况，一旦发现航障，及时向相关单位通报，积极组织清障，确保航道畅通。