局机关各科室、局属有关单位：

根据金华市交通局《关于在全市交通系统开展民主评议行风活动的实施意见》（金市交〔2011〕23号）要求，按照市纠风办的部署，结合永康交通实际，局党委决定从今年6月至9月，在全市交通系统开展民主评议行风活动。现提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和中纪委、省纪委以及我市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把民主评议行风活动与“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动有机结合起来，广泛动员社会各界参与，充分发挥群众的监督作用。通过民主评议，推进交通系统行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风；促进交通系统在以人为本的理念、服务群众的质量、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等方面有进一步的提升，着力提高人民群众对交通系统的满意度，为促进我市经济发展创造良好环境和条件。

二、评议范围和内容

评议范围：局机关各科室、局属有关单位及其所属基层站所。重点是具有行政执法职能的部门和基层站所（服务窗口）。

评议内容：

（一）服务发展方面：坚持以人为本、执政为民，开展好“千局万站优环境促发展推进年”活动，建立软环境常态监测网络，优化交通建设发展的软环境，服务重点项目建设，服务全市经济发展。

（二）服务民生方面：围绕构建“三大体系”、提升“三种能力”、实施“三大战略”总体目标和主要任务，积极体现服务群众、服务企业、服务民生。

（三）服务基层方面：建立完善领导联系基层、对口帮扶等行之有效的制度；经常性开展交通服务下基层活动；开展群众满意基层站所（服务窗口）创建活动。

（四）执法水平方面：依法行政，文明执法。落实行政执法责任制，规范交通行政执法行为，依法合规办理行政许可，落实交通行政处罚裁量标准。完善电子政务系统，进一步推进网上办事大厅建设，促进办事公开透明、廉洁高效。

（五）工作作风方面：认真执行效能建设“四条禁令”，严格落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，进一步深化机关效能建设，建立长效监督和管理机制，着力解决办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题。坚持厉行节约，制止奢侈浪费。

（六）解决群众反应强烈的突出问题方面：结合交通业务实际，坚持多种形式、多种渠道加强与群众的联系，倾听群众呼声，了解群众疾苦，为基层和群众解难题、办实事，密切党群干群关系，树立交通“惠民、奉献、服务”的良好形象。

三、评议的方法和步骤

民主评议工作按照条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，自评为主、边查边改的方法进行。评议活动从6月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（6月—7月初）。市局建立行风评议工作领导小组，对全市交通系统民主评议行风活动进行动员部署。各单位要结合本部门实际制定实施方案、建立组织机构、明确目标要求、细化步骤方法。通过召开各类会议、制作宣传资料等多种形式，使广大干部职工充分认识民主评议行风工作的重要性和必要性，自觉投身评议工作，主动接受评议。通过各种方法，对外广泛宣传交通系统民主评议行风活动的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。

（二）查找问题阶段（7月中旬—8月上旬）。各单位要结合开展“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”活动的要求，认真开展自查自纠。通过开展专项调研、组织行风评议代表进行明查暗访、召开座谈会、发放征求意见函等形式，深入服务对象和基层（企业、群众）实际，广泛听取意见，认真查找本单位、本部门自身存在突出问题、工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题，及时把握基层（企业、群众）反映强烈的热点难点问题，深入剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法。

（三）落实整改阶段（8月上旬—9月上旬）。各单位要根据自查情况、行风评议代表和基层（企业、群众）反馈的意见建议，坚持边查边改，认真梳理存在问题，制定整改方案，落实整改。对确实存在、马上能改的问题要迅速整改，对需要逐步整改的问题要提出整改措施，对情况有出入或一时难以整改的问题要作出说明。