各医疗卫生单位：

为坚决预防和遏制重大安全事故、各类自然灾害、重特大火灾事故发生，深刻汲取上海市静安区“11.15”特别重大火灾及周边地区火灾事故教训，做好今冬明春和“两节” “两会”期间的安全工作；根据市委市府有关部署，结合卫生实际，现就做好安全生产等有关工作通知如下：

一、 全面落实安全生产责任制，排查医疗卫生单位中存在的安全事故隐患，进一步打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）和“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象，要把人员密集场所和关系到患者、医护人员人身财产安全的重点要害部位作为整治的重点，健全防范安全事故的应急预案，及时整改、消除消防事故隐患，确保医疗卫生单位中人员密集场所的安全；同时特别需重视以下几点：

（一）医院病房楼等人员密集场所是否依法通过公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；

（二）建筑物的使用性质是否符合规定，是否为危房；

（三）医疗卫生机构灾害事故应急预案的制定、演练、完善情况，尤其是人员（重点是患者）疏散、转移、救治方案及报警、指挥、现场抢险等应急处置工作程序；

（四）医疗机构的门诊、住院等人员密集场所安全责任制落实情况，消防通道、疏散通道、安全出口畅通情况，疏散指示标志、应急照明、火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施的运行情况；对有施工作业的单位，重点检查施工现场安全责任制、用火用电管理、油漆及防水作业管理、临时建筑安全防范措施以及值班巡逻人员在岗在位和安全巡查制度等落实情况；是否定期对火险隐患进行检查及整改等；消防控制室的值班人员是否持证上岗；

（五）各项安全制度的制定和执行情况，安全责任是否明确，执行是否认真；水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；放射源、剧毒化学品、毒菌种及易燃、易爆、危险物品安全管理情况；高压氧仓、放疗中心、财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实的管理情况。

（六）各医疗单位要认真落实医疗风险防范的各种规定，严格执行各种操作规范，最大限度地控制医疗纠纷的发生。

二、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位领导要站在讲政治的高度，强化整治责任意识，充分认识抓好当前安全生产工作的重要性，实行领导负责制，党政“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，层层抓落实，精心组织实施。我局将适时对各单位工作情况进行检查，对工作落实、成绩显著将给予表扬；对工作走过场、措施不落实的，或发生重特大火灾事故的，将给予通报，并追究相关人员的责任。

（二）加强宣传教育，营造良好氛围。要加强安全教育，广泛发动，群防群治。要充分调动职工群众的积极性，主动参加隐患治理专项行动，查找各自工作责任范围内的事故隐患和不安全因素，消除违规违章行为，坚决杜绝事故的发生。

（三）加强值班，恪尽职守，全力做好应急工作。一是建立安全信息专报制度，对节日期间各类生产安全事故要及时按程序上报，不得出现漏报、迟报、误报。二是加强节日期间值班，坚持24小时领导带班，干部值班，出现事故及时赶赴现场，妥善处理，并及时上报。三是要成立应急救援小分队，加强节日值班巡逻，保持足够警惕，及时发现不安全因素，妥善处理，做到早发现，早报告，早控制，早解决。

（四）立足当前，着眼长远。各单位既要切实消除当前严重威胁安全生产的隐患，又要进一步落实治本之策，排查存在隐患的重点部位和环节，加强制度建设和安全标准化建设，建立安全生产的长效机制。

二○一○年十二月二十九日