各医疗卫生单位：

现将《关于继续开展创建“平安医院”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

永康市卫生局  

二○一一年六月二十七日

关于继续开展创建“平安医院”

活动实施方案

根据省市创建“平安医院”有关通知精神，为了落实医院平安建设的要求，现制定2011年“平安医院”创建活动实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以“救死扶伤、服务人民健康”为理念，紧密结合卫生工作实际，扎实开展“平安医院”创建工作，确保医院的安全和稳定，努力维护人民群众的健康权益，以提供安全、文明、优质、便捷、舒适的医疗服务环境为目标，促进我市卫生事业与经济社会和谐发展。

二、活动目标

通过开展创建“平安医院”活动，使医疗单位全体医务人员牢固树立为人民服务的宗旨；加强内部管理，自觉规范医疗服务行为，提高医疗服务质量；维护医疗服务秩序，切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题；积极创建人民满意的“平安医院”。

三、创建内容和工作要求

1、组织机构健全。按照“属地管理”原则，我市建立由综治部门牵头，卫生行政部门为主，公安部门参与，各有关部门密切配合、各司其职的创建工作机构。卫生局也成立了以局长为组长的创建“平安医院”工作领导小组，制定了创建“平安医院”实施方案。各医疗单位根据卫生局方案要求制定本单位的“平安医院”创建实施方案，建立组织机构，健全领导责任制和岗位责任制，各单位“一把手”是第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费，把创建“平安医院”的工作列入重要议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强对医务人员进行医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；改善服务态度，加强与患者的沟通，妥善处理各种医疗纠纷；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故。建立健全矛盾调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，并加强与当地党委政府及公安等部门的沟通联系，扎实做好“平安医院”建设工作。

2、医疗行为规范。各单位要严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇用“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3、医患关系和谐。医务人要要树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，医院要探索建立与患者及家属沟通平台，建立矛盾调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

4、职能有效发挥。要充分发挥医院的职能作用，有效承担当地突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制等工作，按照规定及时报送医疗信息。公平、公正地做好司法部门委托的伤（病）情鉴定，维护社会稳定。

5、内部管理有序。要建立健全内部安全管理制度，提高医务人员的法制观念，自觉抵制不正之风。不参与邪教组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻、精神、放射性物品及各类危险品安全管理规范，无发生各类责任事故。

6、防范体系完善。要认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，内部治安得到加强，人防、物防、技防措施落实，盗抢扒窃现象明显减少，有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，规范消防设施设置，健全和落实消防管理等各项责任制度，火灾隐患得到及时处置，确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安事件以及车辆、设备等安全事故，确保医院安全。

四、实施步骤

附件