关于对劳动力市场周边秩序进行整治的请示

市人民政府：

我市劳动力市场是永武缙地区劳动力交流的主要场所，是我省人流量最大的劳动力市场之一，人流量大，人员结构复杂。 2011年市场登记招聘企业42700家，进场求职人员54万人次以上，高峰期间每日求职人员达到15000多人，加之火车站、汽车西站进出旅客，日最高人流量在20000人以上。

由于该市场的高人气，目前在该市场周边聚集了20来户非法职业介绍经营户，另有各类无照饮食摊点，这些现象的存在已严重影响了市场秩序和市容环境。

为改变这种现象，还整洁有序的市场秩序和市容环境，我们多次进行整治，无奈由于诸多原因，无法对此现象进行有效管理。经过多次调研和协商，我们建议由市府办牵头，人力社保局、公安局、城管执法局、工商局、国资办等相关单位参与成立劳动力市场综合管理办公室，各部门齐抓共管，通过集中整治和长效管理，共同整顿并维护市场及周边秩序，美化火车站、汽车西站周边环境，切实保障用人单位和求职人员权益。具体工作步骤如下：

一、集中整治阶段（第十七届五金博览会之前）

1、宣传发动

由城管执法局、公安局（西城派出所）、人力社保局、工商局（西城工商所）、国资办（站前物业管理公司）对劳动力市场周边商铺、占道经营户发放规范经营活动告知书，要求各经营户限期整改。

2、集中整治

由市府办牵头，人力社保局抽调10人、城管执法局抽调20人、西城工商所2人、西城派出所2人、站前物业管理公司抽调2人，集中对劳动力市场及周边无证经营、占道经营的行为进行规范或取缔。

二、长效管理阶段（10月5日-劳动力资源市场搬迁前）

1、由劳动力市场综合管理办公室负责对劳动力市场周边经营户的日常经营行为进行监管：对出现违规经营等行为的，要求其限期整改；对限期不改的，由相关部门做出处理，严重的取消其次年场地经营资格；对从事非法经营活动的，由相关部门进行取缔。

2、需要从事职业介绍活动的人员，必须先取得经营资格，即按相关规定向人力社保部门申请职业介绍许可，向工商部门办理营业执照。

3、由城管执法局和人力社保局在市场周边确定地点设立职业介绍经营场所，向符合条件经营户以招标等形式出让经营权。

4、劳动力市场综合管理办公室人员工资和办公经费可通过政府买服务的形式由财政拨款或提取有偿出让市场周边摊位收入方式解决。

以上请示当否，请批示。

　　　                   永康市人力资源和社会保障局

永康市城市管理行政执法局     

二〇一二年九月十七日