永价〔2013〕22号

上半年工作总结和下半年工作部署

浙江省物价局：

2013年上半年，我局面对复杂多变的经济环境，在省、市物价部门和市委、市政府的正确领导下，积极克服人员少、年龄结构偏老、科室少、任务重等困难和问题，真抓实干求突破、正风提效促发展。内抓队伍建设，建章立制，充分发挥老同志的业务能力优势，积极调动年轻同志工作干劲，挖掘潜力，以“崇尚阳光、真抓实干、勇于担当、推动发展”的发改精神为指导，较好地完成了上级物价部门和市委市府交办的各项任务。

一、上半年的主要工作

（一）落实减负政策，巩固清费成果。贯彻省局（2012）138号、（2012）376号文件，取消和免收行政事业性收费30个项目，进一步减轻社会和企业的负担。贯彻国家宏观调控的物价政策，继续做好房地产销售价格备案制度，积极落实商品房销售价格明码标价的规定，尽量控制商品房价格不正常上涨。

（二）树立监测监审旗帜，开创监测监审局面。去年，省局柳局长来我们永康视察工作后，为我局争取了宝贵的一名成本监审监测人员编制，从而设立了价格成本监审与监测科。我局以此为契机，先后到我省价格监测工作开展得比较好的浦江县、德清县学习，听取他们的先进做法、经验。今年初又增加了人员，充实成本监审与监测科的力量，为做好市场价格监测工作奠定基础。为使价格监测工作打开新局面，我局组织力量，努力增加监测点、扩大监测面：今年2月起价格监测点从去年的4个增加到今年的10个，其中增加了农资价格和建筑建材价格的监测点，增加监测品种达20个。在原有主要粮油副食品监测品种38个的基础上增加到58个，并将每月监测结果汇总后进行分析，发布于本局的政府网页。按时报送监测报表和数据分析，为价格管理和计划决策提供可靠的信息，为政府调控市场当好参谋。

在成本监审方面，除按时完成了自来水和污水处理费的定期成本监审外，根据定价的需要，安排了公租房租金成本的定价成本监审，为我局与财政、建设等有关单位研究、确定公租房租金标准提供了可靠的依据。

（三）内外配合，上下协调，努力做好五金指数编制的准备工作。

   永康是五金之都，为使永康五金提高公信力、影响力，使物价工作服务于生产，服务于市场。从今年1月份起，我局就组织人员参与五金指数编制的准备工作。开展五金市场中滑板车、电动工具、包装钢桶、案秤、防盗门、锯条等各类五金产品占全国市场的比重、占我市产值的比重调查。聘请高等学院社会经济综合指数专家设置指数编制方案、运行模式。由统计局牵头下，物价局、商务局、经信局、工商局、税务局、科技五金城等有关部门对方案、指数编制品种、产品体系、比重等进行咨询认证、修改，对可行性和科学性进行平衡。对聘请的临时工进行培训、提供技术指导。经过软件需求调查，系统设计，数据库设计，专门开发了指数计算软件和指数发布平台（已在调试中）。经过努力，目前初定五金指数体系构成为：永康五金市场交易指数、永康五金市场交易景气指数、永康五金产品厂家价格指数、永康五金产业景气指数、永康五金商品出口价格指数、永康五金商品出口景气指数等6类。按照进度，首期五金指数将于今年9月下旬进入编制与发布。

（四）加强收费管理工作，规范教育收费行为。对民办学校进行成本和收费情况的调查，协调相关部门，提出2013年秋季招生收费标准，报请市府批示。对公办幼儿园进行成本调查，规范幼儿园收费项目和标准，取消与入园挂钩的赞助费，合理调整了收费标准。并将5座乡镇中心小学的附属幼儿园纳入管理，为贯彻落实幼儿园收费管理办法、制定实施细则打下基础。

（五）严格执行价格调控计划，疏导价格矛盾，及时合理调整和制定价格。制定校车收费标准、9路公交车票价；报批了垃圾焚烧发电价格；按规定程序，出台普通公路事故车辆施救收费标准和出租车运价调整方案。由于对价格调整方案的全面完善和慎重实施，既得到市民理解支持，也使经营者满意，同时方便管理部门的监督。不论是普通公路施救收费的出台还是出租车运价的调整，调价以来，效果良好，实施顺利，特别是客运出租车市场更是呈现出满意的运行态势。

（六）扎实开展收费年审及换发收费许可证工作。

2012年度收费年审及换发收费许可证工作从2月份开始，到5月份完成。今年收费年审强调“四个注重”： 一是注重政策宣传。坚持把收费年审作为物价政策再宣传的有效载体，有针对性地开展收费政策的宣传和辅导。二是注重管理模式的转变。即从原来单纯管理模式向服务管理模式的转变，开展上门年审并做好相应服务工作，热情地向被审单位提供各类业务指导和政策咨询。三是注重执收单位反馈。认真听取执收单位在收费过程中存在的困难，采纳提出的合理化建议，以完善收费管理工作。充分发挥收费年审作为收费管理部门与执收单位之间的桥梁与纽带作用。四是注重审后整改。针对年审过程中发现的问题，及时提出相关整改意见，以利于增强执收单位依法收费的意识，进一步规范收费行为。同时把年审工作与收费许可证换发有机结合，重新审核收费单位的主体资格，审查收费项目、收费标准。按时对50家行政事业性收费单位进行年审，年审率达到100％。

（七）更新添置执法装备，提升检查监管能力。为了加强物价监督的力度，适应现代执法需要，上半年我们更新了一辆帕萨特监督检查用车，购置了照相机、录音笔等先进设备，为依法办案提供了设备保障。在此基础上，通过局领导的努力争取，市政府答应在下半年为我局再更新一辆工作用车，车价确定为18万元。上级领导的支持，对我局的工作将起更大的鞭策和鼓舞作用。

二、下半年工作部署