永行政执法〔2014〕148号

永康市城市管理行政执法局党委

履行党风廉政建设主体责任情况报告

2014年，在市委、市纪委的正确领导下，我局党委紧紧围绕永康市纪委《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照《关于进一步建立健全党委履行党风廉政建设主体工作制度的意见》（永委发〔2014〕26号），全面落实中央“八项规定”和省委“28条办法”、六项禁令以及市委“24条办法”，紧紧围绕“严肃工作纪律、整顿工作作风”活动，深入推进党风廉政建设和惩腐防腐体系建设，努力形成拒腐防变长效机制，为推进城市精细化管理和永康的“二次出发”提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。

一、加强组织领导，健全责任体系

（一）明确职责，杜绝推诿

根据“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的指导原则，建立由“一把手”任组长，其他班子成员为副组长的党风廉政建设领导小组，并明确了党委书记为全局党风廉政建设的第一责任人，下属各单位的主要负责人为本单位党风廉政建设的第一责任人，摆正了责任主体在党风廉政建设中应有的位置，杜绝了相互推诿的现象。

（二）落实责任，加强检查

在与市委市政府签订《永康市2014年党风廉政建设责任书》的基础上，党委书记、局长与下属各单位、各科室签订责任书，进行责任分解，并指导落实。特别是承担廉政风险防控机制建设的户外广告管理处和规划建设执法大队，明确了单位一把手党风廉政建设责任，并按照市纪委要求，有序开展廉政风险防控机制建设的各个环节的工作。对思想教育、党风廉政、装备器材、财务、车辆管理和行为规范等进行不定期的检查。

（三）制定意见，强调纪律

制定并下发了党风廉政建设和行风建设实施意见，明确今年要抓的工作任务，强调必须遵守的纪律。同时，进一步落实与党风廉政建设有着密切关系的纪检工作意见、效能建设工作意见和党建工作意见。

（四）排查风险，制度保障

为了积极探索预防腐败的有效途径，强化对权力运行的监督制约，提高党员干部的廉政风险防范能力，今年，局党委加强了对户外广告管理处和规划建设执法大队廉政风险防控机制建设工作。我局制定了《关于开展廉政风险防控机制建设活动的工作意见》（永行政执法〔2014〕61号），两单位按照单位、内设机构、个人“三个层次”，围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节，采取自己查、群众评、班子定等方式进行廉政风险防控点排查，共排查单位廉政风险防控点22个，个人廉政风险防控点63个。其中一级预警15个，二级预警36个，三级预警12个。户外广告管理处和规划建设执法大队根据查找到的风险防控点，有的放矢，采取措施，制定如下制度：一是网格化管理巡查管理制度；二是案件办理制度；三是工作呈报制度；四是在建工程月核查制度；五是责任追究制度；六是重大案件议事制度。另外，借党风廉政防控机制建设之机，组织两单位副中队长以上干部旁听国土资源局一中层干部的庭审现场，落实警示教育。

二、改进工作作风，落实“八项规定”

（一）认真落实廉洁自律相关制度

认真贯彻执行了领导干部收入申报、述职述廉、民主评议、谈心交心等制度；严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规