永安委办〔2015〕1号

永康市安全生产委员会办公室

关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区管委会，市政府有关部门：

年终将至，各类生产经营建设活动增多，交通运输繁忙，人流、物流、车流剧增，季节性灾害天气多发，极易引发安全事故，为切实做好岁末年初的安全生产工作，现就有关事项通知如下：

一、强化安全红线意识，加强对安全生产工作的领导

各镇（街、区）、有关部门要高度重视岁末年初的安全生产工作，强化安全生产红线意识和底线思维，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，党政主要负责人亲自研究部署本辖区、本行业领域岁末年初的安全生产工作，针对本辖区、本行业领域内突出问题和薄弱环节，带队开展一次全面的安全生产大检查，督促各项安全防护措施落到实处，严防岁末年初发生各类生产安全事故。

　　二、突出重点行业领域，切实排查整改各类事故隐患

　（一）加强春运为重点的交通运输安全监管。交通运输、交警等相关部门要加大交通安全监管和执法力度，严肃查处客车超员、货车及农用车载客、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中的特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。要严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，防止带病参加春运；严格车站的安全检查，严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。

（二）加强人员密集场所为重点的消防安全监管。结合开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作，各镇（街、区）、公安消防等部门要认真排摸辖区内相关企业的安全生产状况，依法查处违法建筑、违规企业，对严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，要及时挂牌督办，明确整改责任单位，落实整改措施，确保隐患整改到位。重点加强商场、医院、影剧院、饭店、宾馆、车站、酒吧、学校、旅游景点、网吧、出租房、KTV歌舞厅、足浴店、城市广场等公众聚集和商贸娱乐服务场所的安全监管，督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。

（三）加强危险化学品、燃气、烟花爆竹及民爆器材安全监管。安监、城管执法、公安、交通运输、环保等部门要加强危险化学品和燃气生产、储藏、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作，进一步加强化工企业停产检修和试车的安全管理。强化危险化学品运输安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸和污染事故的发生。要积极落实烟花爆竹禁燃、限燃的相关规定，安监、公安、质监、市场监管等部门要结合“打非治违”专项行动，建立联合执法机制，严格运、储、销、燃放各个环节的监管，严厉打击非法违法生产经营行为。要认真落实民爆器材经营、使用等环节的安全管理制度，依法严厉打击非法生产经营的行为，确保安全。

（四）加强非煤矿山、建筑施工、涉氨制冷、燃气、可燃爆粉尘等行业领域的安全监管。国土、安监、公安等部门要以制止超能力、超强度、超定员、超层越界开采为重点，加强对废弃矿井、关闭矿井和采空区的巡查力度。督促企业严格落实安全管理责任和各项安全保障措施，从严查处非煤矿山超层越界、私采滥挖等非法开采行为。建设、质监要开展以防触电、防坍塌、防高处坠落为重点的检查，督促施工单位严格落实基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位的安全防范措施，防止事故的发生。安监、环保、质监、消防等部门要对涉氨、涉粉企业的安全整改工作进行回头看，督促生产经营单位进一步落实企业主体责任，完善规章制度、操作规程、应急救援等安全管理措施，加强氨气使用、抛光打磨等重点部位的安全隐患排查，落实有效的安全防范措施，消除安全隐患。

三、严密事故防范，认真做好应急救援和值守工作

各镇（街、区）、有关部门要认真制定岁末年初节日期间的安全生产事故应急预案，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有力，最大限度降低人员伤亡和财产损失。同时，要严格执行岁末年初节日期间领导干部的值班制度，确保信息畅通，对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。