永商务字〔2014〕32号

关于印发集中开展打非治违专项行动实施   方案的通知

为认真贯彻落实上级安全生产和消防安全工作会议精神，深刻吸取近期国内各类事故的教训，有效预防各类安全事故的发生，根据永安委[2014]10号《永康市安全生产委员会＜关于印发集中开展打非治违专项行动实施方案的通知＞》的文件要求，结合我局工作实际，决定从即日起至12月底开展一次“打非治违”专项行动，并制订以下工作方案：
一、工作目标
开展以建筑施工、消防、涉及可燃爆粉尘企业和无证无照生产经营单位为重点，以“三个持续下降”，有效防范各类事故，坚决遏制较大以上事故为总目标，通过重点打击、联合执法等措施，切实解决安全生产领域比较突出的非法违法问题，为我局的安全生产和消防安全提供有效的安全保障。
二、重点内容
突出建筑施工、消防、涉及可燃爆粉尘企业和无证无照生产经营单位等重点领域，集中开展打非治违。
（一）建筑施工：打击无资质施工行为，防范层层转包、违法分包等问题。
（二）消防：打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
（三）涉及可燃爆粉尘企业：打击非法违法生产经营行为，整治不符合《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）等标准规范要求、安全措施不落实的问题。
（四）无证无照生产经营企业：打击小微企业和作业场所无证无照生产经营行为。
三、实施步骤
（一）动员部署，自查自纠阶段（即日起至8下旬）：各单位及时做好动员部署和宣传发动工作，根据本单位实际，制定打非治违专项行动实施方案。积极开展自查自纠，进一步摸清本单位各类生产经营企业的安全生产状况，提高专项行动的针对性。
（二）集中打击整治阶段（9月上旬－11月底）：各单位在自查自纠和全面摸底的基础上，依法依规开展集中打击整治活动。对涉及多部门的非法违法生产经营建设行为，要联合相关部门开展集中打击和彻底整治，消除安全隐患。
（三）巩固深化阶段（12月）：各单位要充分利用“五水共治”、“三改一拆”等工作载体，着力解决当前安全生产突出问题，探索根除各类非法违法行为的治本之策。健全“打非治违”工作长效机制，及时推广专项行动中的好做法好经验，进一步巩固和深化专项行动成效。
四、工作要求
（一）提高认识，迅速行动。各单位要充分认识开展专项行动的重要性，切实加强领导，严格落实责任，以务实的工作态度，迅速开展打非治违专项行动，务必抓紧、抓实，切实抓出成效。
（二）突出重点，注重实效。各单位要结合以往安全生产专项整治中发现的突出问题，结合今年以来各租赁单位的安全生产工作现状，明确打击的重点内容，进一步强化企业安全生产主体责任的全面落实。
（三）加强执法，严肃纪律。各单位要切实履行安全工作责任，进一步加大对打击非法违法生产经营建设行为的工作力度，因专项行动不认真、措施不得力、整改不彻底而造成安全事故的相关责任人将依法予以严肃处理。

附件：永康市安全生产打非治违专项行动情况汇总表


                      永康市商务局
                     2014年8月28日















                                                      
  抄送：永康市安委办、安监局                                 
  永康市商务局办公室        2014年8月28日印发