永广台〔2015〕3号


中共永康市广播电视台党组及主要负责人
2014年度履行党风廉政建设主体责任情况的报告

中共永康市委：
2014年，永康市广播电视台党组在市委市府和市纪委的领导下，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次、四次全会以及省市有关廉政建设会议精神，特别是严格按照市委下发的《关于进一步建立健全党委履行党风廉政建设主体责任工作制度的意见》中提出的“八项制度”要求，不断完善党风廉政建设和惩防体系构建，推进广电系统反腐倡廉工作深入开展，为全台各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。
一、端正思想认识，加强组织领导
一是深刻理解改革深意。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》有许多重要的关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神。党委的主体责任强调如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。显然，新精神加大了党委（组）主抓党风廉政建设工作的力度，这也是对我们党组提出的新要求。基于这一认识，我台党组认真履行职责，在党风廉政建设和反腐败斗争这个重大任务中自觉担负起这一主体责任。
二是进一步加强领导。年初，我台结合党的群众路线教育实践活动和本单位工作实际，把党风廉政建设责任制作为队伍建设的重要抓手，鉴于台领导班子调整，台党组及时召开会议专门研究党风廉政建设工作，并及时调整了党风廉政建设领导小组，建立和完善党风廉政建设责任制领导小组和监督小组，台党组书记任领导小组组长，党组成员任成员，负责领导全台的党风廉政建设主体工作，与往年不同是，今年我们特别强调党组各成员要对自己分管的科室党风廉政建设担负起领导责任。与此同时，由台党组成员、纪检组长任监督小组组长，负责领导落实党风廉政建设的监督工作，要求纪检组转变职能、转变方式、转变作风，聚焦主业，突出主责，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争加强保障。
三是进一步落实责任。制定实施了《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2014年惩治和预防腐败工作体系构建工作任务分解表》等、完善了《领导党风廉政建设责任制考核细则》、《关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》等文件，台党组一把手与各科室、频道负责人签订《部门党风廉政建设责任书》，明确了领导责任、管理责任、检查考核责任，并建立健全检查考核机制，完善检查考核的评价标准、体系，明确考核内容、方法和程序，形成主体责任清单，落实考核问责制度，将考核结果列入各负责人及各部门的年终考核结果，并向广大党员干部公布。
四是进一步加大监管。组织力量不定期开展党风廉政督查，将党风廉政建设工作纳入各科室、各频道的年度目标管理和工作考核中。指导各科室、各频道开展党风廉政建设目标任务落实情况的自查自纠，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实。工程建设实行公开、公平、公正原则；禁止有偿新闻；杜绝“吃、拿、卡、要”现象；拒收礼金（卡）礼品等。同时建立健全财务收支各项制度，做到“收有规章、支要透明”。在采购设备及数字电视器材方面，严格实行政府采购，杜绝违规违纪现象。通过构建广电惩防体系，将反腐关口前移，确保了广电工作队伍的纯洁性。今年以来，我台没有接到有关本台人员贪污腐败、有偿新闻方面的投诉，未发现“吃、拿、卡、要”的现象，未发现干部职工不作为、乱作为等渎职行为。
二、加强宣传教育，提高自律意识
一是深入学习，筑牢廉洁思想防线。坚持“班子成员学在先，带动全台职工认真学”。特别是党的群众路线实践活动开展以来，我们通过邀请专家授课、领导带头讲课、主题发言、专题讨论、观看专题片和开展座谈会等多种形式开展学习，结合我台工作特色，编发内部小刊物《永康广电》、《励志小专栏》等，组织学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》、《实干精神》、《之江新语》等内容，集中学习十八届四中全会、中纪委十八届四次全会精神，组织观看了《郭明义》、《天上的菊美》等电影。进一步统一领导班子和党员干部的思想认识。
二是加强教育，促进干部廉洁从政。台党组坚持教育在先，监督在前，防患于未然。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动以及本台廉政建设方案，精心设计活动载体，不断创新教育方法，以党总支和各支部为依托，加强干部职工廉洁意识教育。健全典型案例警示教育制度，运用一些市纪委通报的违法违纪案件开展警示教育，组织观看党员廉政教育专题片等，带领党员干部认真剖析案件发生原因，深入分析廉政风险点，敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，提高党员干部防腐拒变能力。台领导廉洁自律，管好家人，一心扑在事业上，在社会上树立了良好的口碑，更为广大职工做了行为表率。把反腐倡廉宣传教育与开展党的群众路线教育实践等主题教育活动紧密结合，既提高了专题教育活动效果，又增强了台干部职工的廉洁自律意识。
三是拓宽途径，廉政报道丰富多彩。进一步发挥广播电视媒体反腐倡廉阵地作用，制播了《正风提效抓落实》、《九破九立解放思想大讨论》、《最美党员》、《争当引领先锋，建设两美永康》、《二次出发见行动，实干为民走在前》等一系列讲政治、接地气的有影响力主题宣传报道。《永康查处双11公职人员上班淘宝购物》、《明察暗访阳光食堂》、《永康严肃查处村干部违章占用土地》、《永康：表彰“最美党员”，弘扬永康正能量》等一批报道先后在浙江卫视和浙江之声节目中播出，营造了我市反腐倡廉良好舆论环境。
三、加强班子建设，提高执政能力
一是坚持民主集中制。坚持和完善民中集中制，健全党组权利运行机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对涉及重大事项决策、重大项目安排、重大金额使用以及干部人事安排，坚持集体研究、集体决定，充分发挥班子的集体智慧，决不搞个人专断，增进了班子团结和谐，班子自身建设得到了进一步加强。
二是推进政务公开。设立公示栏，及时公开政务信息，保障职工知情权。对领导班子及成员廉洁廉政情况；干部任用、人事安排；社会保障、考核、奖惩、任免情况；财务制度；重大事项决策等情况都在相关网站及台党务政务公开栏进行公开。同时将政务公开延伸到广播电视广告中心和数字电视营业厅的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实现“阳光政务”。
三是坚持自查自纠。党的群众路线教育实践活动开展以来，台班子通过反“四风”专题讨论会、中层干部约谈、发放征求意见表等形式，全方位、有针对性地进行了意见征求。对于征求的意见建议及时进行了梳理归类，对可以立即整改的意见建议立即着手整改。班子成员真诚相见，坦诚交流，既有揭短亮丑的自我剖析，又有严厉尖锐的相互批评。每位班子成员列出了整改清单，提出整改方向和措施，明确了整改时限要求，并在全台以及向社会公众公示。
四、完善制度管理，促进行业廉洁
一是严格遵守制度，构建长效机制。认真落实领导干部报告个人有关事项制度、台主要领导“四不直接分管”制度、领导干部“一岗双责”制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度等。严格执行“八项规定”、“六项禁令”有关规定。进一步完善绩效考核制度，制订《关于干部员工绩效考核和考核结果运用办法的实施意见》，以工作人员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，实行个人与科室连带责任，全面考核德、能、勤、绩、廉，进一步激发干部职工干事创业的热情。完善物资采购、广告经营、公务车辆管理、请销假制度、考勤制度等制度。严格执行财务制度，开支合理，严禁设立“小金库”。做到有章可循、令行禁止，构建积极有效的长效机制。
二是严格规范管理，做到立行立改。加强日常监督管理工作。严肃财经纪律，切实厉行节约。公务支出、物品采购、财务报销、物品申领等必须先审批，后办事。精简会议活动，精简文件简报、规范水电及办公耗材的使用。规范公务车辆管理，实行定点维修、定量用油，来客接待实行对等接待、对口接待，陪同人数从简。2014年“三公经费”支出大幅度下降。规范完善考勤纪律，定期或不定期地开展以“四条禁令”、“上班纪律”、“节能减排”、“卫生情况”为内容的的明察暗访。通过纪律检查常态化管理，进一步推进广电作风建设。狠抓干部作风建设，着力整治“慵懒散漫浮”现象，全年共组织检查11次，对35人次涉旷工、迟到、未按规定考勤的现象进行全台通报批评。
三是严格行业规定，严肃工作纪律。严肃新闻纪律，加强新闻管理，杜绝有偿新闻。专门出台了《关于要求在宣传活动中严格执行廉洁从业“十个严禁”规定的通知》，与记者证持证人员签订《新闻从业人员坚守职业道德承诺书》，建立起彻底杜绝有偿新闻的屏障，树立媒体的廉洁形象。摄录编播设备采购、非编网改造以及虚拟演播室建设均严格按政府采购，工程项目招投标程序规范进行，台纪检组全程参与。办公用房维修公开招标，自觉接受群众监督，杜绝各种以权谋私，暗箱操作的行为。台班子针对我台工作重点区域、重点环节，及时监督，掌握工作人员的思想动态和廉政建设情况，热点，难点问题上加强分析，做到未雨绸缪、防微杜渐。
五、加强干部管理，健全选拔机制
一是干部任用重选拔。今年我台设置了网络中心四个业务主管的岗位。台党组按照市委“三不三看”的要求，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，坚持民主推荐，群众评议，党组审议，纪检组参与。四个新提任的同志，工作能力强，群众口碑好，受到了普遍认可，也为我台凭政绩用干部，树立良好的用人导向。
二是干部使用重教育。提高干部队伍素质是党风廉政建设的重要内容，台党组深刻认识到加强干部队伍建设与人才队伍管理对于落实台党风廉政建设工作的极端重要性，我台每年两次与中