永委发〔2014〕51号

中共永康市委  永康市人民政府

关于加快旅游业发展的若干意见

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，经济开发区党委、管委会，现代农业装备高新区（城西新区）党工委、管委会，方岩风景名胜区党工委、管委会，市机关各部门：

为进一步深化我市旅游业综合改革，全面加快旅游业发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》、《浙江省人民政府关于进一步加快旅游业发展的实施意见》（浙政发〔2010〕56号）以及《中共金华市委、金华市人民政府关于加快推进旅游业转型发展的实施意见》（金委发〔2014〕19号）等精神，结合我市实际，现提出如下意见：

一、重要意义和思路目标

（一）重要意义：建设“国内知名旅游品牌”，实施“景区全域化”和“商旅活市”的旅游发展战略，形成制造业、旅游业“两轮驱动”的发展格局，使旅游业真正成为我市生态产业、民生产业和经济转型发展的支柱产业之一。

（二）总体思路：以科学发展观为指导，以“狠抓落实，加大力度”为主基调，整合自然和人文旅游资源，构建旅游发展的大平台，开发特色旅游的产品，完善旅游的要素配套，精心培育旅游品牌，提升旅游服务管理水平，推进旅游业态的创新，不断促进一二三产业融合，加快推进旅游一体化发展。

（三）发展目标：围绕“两美”永康、“生态文明”等主题，将永康打造成国内知名的旅游城市和旅游目的地。打造“多彩永康”升级版，形成永康独特的多彩文化。重点做好山水养生度假、特色工业旅游与影视文化创意这三篇文章。到2020年，以方岩景区创建国家5A级景区为核心，打造2-3个国家4A级以上旅游景区，完成3-4家四星级以上酒店，旅游就业人数年增长12%以上，旅游经济年均增长率高于2个百分点以上，旅游收入年均增长高于GDP年均增长率6个百分点，游客年接待量达到700万人次，全市旅游总收入达到70亿元的目标。

二、加快建设旅游发展平台