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永发改党组〔2016〕2号
关于印发《永康市发展和改革局“三重一大”决策制度》的通知
局机关各科室、局属各单位:
《永康市发展和改革局“三重一大”决策制度》经局党组研究决定,予以颁布实施,现印发给你们,请认真遵照执行。
中共永康市发展和改革局党组
2016年4月6日
永康市发展和改革局
“三重一大”决策制度(试行)
为贯彻落实《永康市三重一大事项集体决策痕迹管理办法》精神,梳理我局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”具体事项,制定本制度。
(一)重大事项决策
1.党和国家的路线、方针、政策和上级重要会议和文件精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;
2.党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题;
3.领导班子成员的分工;
4.本局年度财务预算、决算的编制和调整;
5.专项资金分配使用;
6.制定和出台涉及全局的规章制度;
7.涉及本局全体干部职工切身利益的重要事项;
8.机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项;
9.其他需集体研究决定的重要事项。
(二)重要干部人事任免
1.局管干部的推荐、提名、任免、调动;
2.后备干部的推荐、选拔;
3.市管干部的推荐、提名等事项;
4.市级以上荣誉的推荐;
5.对本局干部职工的奖励和对违反党纪政纪的干部职工的处理意见;
6.其他需要集体决策的重要人事任免事项。
(三)重大项目安排
1.大宗物资及办公设备(指固定资产)的购置;
2.组织开展大型活动资金的安排;
3.涉及本局的政府买服务项目研究和确定;
4.其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。
(四)大额资金使用
支出金额一个事项一次使用现金在1万元以上(包括一万元),使用内容包括但不限于购置、考察学习、会议、培训、维修等,
二、决策的原则
决策必须遵循国家的法律法规,遵循党的方针政策和党的纪律;必须按照职责和权限进行;必须实行集体讨论决定,充分发扬民主,广泛论证,实行科学决策。
三、集体决策规则
1.“三重一大”问题集体决策,要有计划地进行,无特殊情况,不讨论临时动议议题;
2.决策前要根据工作计划,做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计;
3.决策“三重一大”事项的会议,应有半数以上成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上成员到会。会议议题涉及本人或亲属以及存在其他需回避情形的,有关人员应回避;
4.决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中;
5.决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结、局办公室负责催促、监督和检查;
6.“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料,并存档备查。
四、决策的实施
1.集体决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。
2.领导干部要严格按照党风廉政建设责任制得要求,带头执行“三重一大”的有关规定,并要求所分管的科室严格执行有关规定。
3.凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局长办公会,局办公室负责做好会议记录并存档备查。
五、决策的程序
1.涉及“三重一大”决策问题,应根据具体情况,经分管领导酝酿, 提出初步设想,由局主要领导提交局党组集体讨论后做出决策。
2.重要干部任免,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,由局党组会议集体讨论做出任免决定。
3.重大项目安排必须由承办人或有关科室在充分调查研究或论证、会前协调基础上提出方案和报告,经分管领导审阅同意后,提交局长办公会讨论决定。
4.大额度资金必须拟定支出计划或报告,报分管领导审阅同意后,提交局长办公会讨论决定。
5.由局党组会议决定重大事项,要坚持民主集中制,按照少数服从多数的原则做出决定,会议记录由局办公室负责;由局长办公会议决定的事项,要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定,会议记录由局办公室负责。会议决定事项由局办公室拟定集体决策事项告知单,经局长签发执行。
六、本制度自发文之日起实施。
局属各单位结合实际,参照制定本单位“三重一大”决策制度。
附件:1.《永康市发展和改革局集体决策事项呈批表》
2.《永康市发展和改革局集体决策事项会议记录》
3.《永康市发展和改革局集体决策事项告知单》
永康市发展和改革局
2016年4月6日
附件1:
永康市发展和改革局集体决策事项呈批表
提请科室: 填报时间: 年 月 日
事项名称 |
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建议提交 | 党组会 |
| 局长办公会 |
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提请集体 讨论决策 事项内容 |
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会前协调 情况 |
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提请科室 负责人 意 见 |
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联系分管 领导意见 |
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主要领导 审批意见 |
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备注 | (附件等情况) |
附件2:
永康市发展和改革局集体决策事项会议记录
会议时间:
会议地点:
主持 人: 记 录 人:
出席人员: