永旅组〔2016〕2号

中共永康市风景旅游管理局党组

关于实施《“‘两学一做’争奉献 ‘二次出发’兴旅游”学习教育的实施方案》的通知

局机关各科室：

按照中央、省委、金华市委、永康市委市府的重要部署和工作要求，局党组决定在全体党员干部中开展以“‘两学一做’争奉献 ‘二次出发’兴旅游”为主题的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。经局党组讨论通过，特制定实施本方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重大部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，推动党员“亮出来、动起来、硬起来”，在全体党员中形成“‘两学一做’争奉献、‘二次出发’兴旅游”的浓厚氛围。

1.坚持以学促做、知行合一。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员凝心静学，深入对标检视，以学促思、以思促改、以改促干，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为、敢于克难攻坚，大力实施“提升、培育、拓展、保障”四大工程，打造中国山水工贸一体型旅游目的地，在推进旅游发展中处处起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为“二次出发”、建设“两美永康”提供坚强组织保证。

2.坚持问题导向、务求实效。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，每名党员都要结合思想、工作、生活实际，带着具体问题学，针对具体问题改，查找和补齐自身存在的短板，做到“五个着力解决”，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题。

局党员领导干部要带头解决好理论修养、党性修养不足，政治敏锐性不强，在一些重大政治问题上不明是非、丧失立场，不敢旗帜鲜明地开展斗争；不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告、不服从组织安排；脱离实际、盲目决策、急功近利、搞花架子；不真抓实干、不敢担当，矛盾问题面前不敢迎难而上、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争；在社区和社会生活中自律不严，“八小时以外”先锋模范作用发挥不明显；管党治党不力，抓基层党建意识淡薄，对意识形态领域斗争的复杂性认识不够，党风廉政建设“一岗双责”落实不到位。解决好少数与个别同志存在的缺乏奉献精神，机关化现象，深入基层不够，办文办公质量与办事效率有待提升，内部协调有待加强等问题。

3.坚持围绕中心、服务大局。开展“两学一做”学习教育，要坚持与落实全面从严治党要求和践行五大发展理念紧密结合，与服务保障G20峰会紧密结合，与打造“山水+五金”永康旅游发展升级版、推进“十三五”旅游专项规划开局起步紧密结合，与推进本地本单位重点工作任务完成情况衡量和检验学习教育成果，确保旅游业较快发展。

4.坚持联系实际、融入日常。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位。要突出经常性教育的特点，不搞突击，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议、集中党日活动、五星管理等党员教育管理制度为基本依托，建立健全长效机制。要充分调动党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。同时，结合我局“人手少、任务重、临时人员多”的实际情况，做好“6个抓——抓认识、抓规划、抓创建、抓项目、抓融合、抓队伍”，要围绕“四个进一步”进行思考：如何进一步加强学习，学好党章党规、学好系列讲话，学习旅游相关法律法规，学习业务知识，从而提升思想与业务水平；如何进一步研判形势，抢抓机遇，引导党员干部树立抢抓意识、追赶意识、担当意识和创新意识，从而增强工作责任感、使命感；如何进一步克服当前任务重人手少的困难，牢牢把握项目跟踪、文件起草、部门协调、科室协作、办事效率、会务统筹等环节，做好相关督查考核，从而加大工作执行、协调、推动力度；如何进一步发扬无私奉献精神，爱岗敬业，不怕艰辛，勇于战斗，锐意攻坚，从而加快我市旅游事业发展。

二、主要内容

1.学党章党规

全体党员要着眼明确基本标准、树立行为规范，通读熟读《中国共产党章程》，逐条逐句学习领会，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”、掌握各类违纪行为的情形和处分规定，不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉。认真学习严肃换届纪律“9个严禁、9个一律”要求，为营造风清气正换届环境打牢基础。以“学传统家风、立时代新风”为主题，深入学习郑义门家训，挖掘弘扬胡则家训，汲取家规家风中的精华，引领形成良好社会风尚。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，大力弘扬“三面对三看齐”永康好党员、好干部标准，挖掘身边典型，同时从近年来各级查处的典型案例中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员见贤思齐、见不贤而自省，守住为人、做事基准和底线。

局党员领导干部要在系统学习、全面掌握《中国共产党章程》基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。同时，还要深入学习《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规制度，掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话

全体党员要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》以及习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。要把习近平总书记多次肯定的《信仰的味道》一文纳入全体党员学习内容。

局党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处、走在前列》等教材，领会好以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀和务实思想作风，从中找准方向、找到方法，做到内化于心、外化于行。重点理解和把握以下方面内容：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵；（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦；（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；（4）深入领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，以新发展理念引领发展实践；（5）深入领会全面深化改革、全面依法治国、培育和践行社会主义核心价值观、树立国家安全观、构建新型大国关系、坚持正确义利观、建设人类命运共同体等论述的深刻内涵；（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当；（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维，树立问题导向，观大势、定大局、谋大事等。学习系列讲话要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，注重整体把握，防止碎片化。还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3.做“四讲四有”合格党员