永发改〔2016〕234号

 

关于要求上报2017年度政府投资项目计划

和民间投资重大项目计划的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，城西新区管委会，市机关各部门：

为加强政府投资项目的计划管理，科学安排政府建设资金，提高投资效益，根据《永康市政府投资项目管理暂行办法》和《永康市重大项目前期工作暂行管理办法》等文件的规定，我市将启动编制2017年度政府投资项目（包括实施类、前期类）和民间投资重大项目计划。现将有关事项通知如下：

一、申报原则

（一）规划先行原则。项目应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，并与各行业专项规划相衔接。优先考虑和安排列入“十三五”规划的项目。

（二）突出重点原则。2017年项目安排突出以下重点：一是有利于产业转型升级；二是有利于基础设施完善；三是有利于统筹城乡建设；四是有利于公共服务提升。

（三）注重效益原则。严格执行政府投资项目管理程序，项目建设方案以突出功能为主，好中选优，厉行节约，充分发挥政府投资项目的社会效益和经济效益。

（四）量力而行原则。根据2017年公共财政预算、政府性基金预算、政府性债务计划等安排的资金总量，综合平衡，合理安排当年政府投资项目资金计划。

二、申报条件

（一）申报列入2017年度政府投资实施类计划的项目，应具备以下条件：

1.新建项目：必须保证在2017年二季度之前开工建设且总投资在100万元以上（总投资在100万元以下的，单独向财政局申报）。

2.续建项目：2016年已开工建设但未完工，需转2017年继续建设的项目。

3.已列入2016年政府投资计划但至今未开工建设的项目，应按本通知新建项目要求做好申报工作。

4.本部门、本系统有多个同类同质项目，但单个项目总投资低于500万元的，以项目责任单位的名义打捆上报。

（二）申报列入2017年度政府投资前期类计划的项目，应具备以下条件：

1.政府投资类前期项目投资额不小于1000万元。

2.申报的项目在2017年度拟开展前期工作主要内容，包括项目的规划论证、项目建议书、可行性研究报告的编制与咨询评估及审批，初步设计的编制和审批以及勘察、土地报批、环评报批、资金来源等内容。

3.申报的项目必须有明确的项目业主和责任单位。

三、申报2017年度民间投资重大项目，应具备以下条件：

1.项目应符合国家、省产业政策及产业结构调整指导目录或外商投资产业指导目录。

2.民间投资项目总投资不小于10000万元，并已开展项目前期工作或正处于项目实施过程中。

3.项目已基本明确参与建设、运营的民间投资主体及运行模式。

四、申报要求

（一）各有关单位要高度重视本次计划的编制工作。未申报列入本年度计划而需在2017年开工建设或开展前期工作的政府投资项目，市发改局原则上不予以立项，市财政局原则上不安排建设资金和前期费用。2016年未完工项目需继续申报2017年续建项目，否则市财政局原则上不安排建设资金。2016年已完工，2017年需申请工程尾款的项目，单独向财政局申报。

（二）申报列入2017年度政府投资实施类计划的项目，要抓紧进行项目前期研究，按季度目标提出建设项目的年度工作计划，同时要做好对申报项目总投资的估算，新建类项目需认真研究填写项目建设必要性。前期类项目按半年目标提出建设项目的年度工作计划。

（三）请于2016年10月12日前，按本通知附件1要求填好附件表格，并加盖单位公章，附件2(实施类)、附件3（前期类）和附件4（投资估算表）上报市发展和改革局投资科和市财政局经济建设科各一份，附件5（民间投资类）上报市发展和改革局投资科（同时上报Excel格式的电子表格）。

（四）联系方式。发改局：联系人：金徐挺，电话：87101382，市府网：740575，传真:87101382，邮箱：ykfgjtzk@163.com；财政局：联系人：程光辉，电话：87178767，市府网：686218，邮箱：909625818@qq.com。

  

 

附件：1.项目申报文字表述规范要求

2.2017年度政府投资实施类项目计划申报表

3.2017年度政府投资前期类项目计划申报表

4.2017年度政府投资实施类（新建）项目投资估算表

5.2017年度民间投资重大项目计划申报表

 

 

 永康市发展和改革局         永康市财政局       

                            2016年9月19日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

项目申报文字表述规范要求

 

1.项目名称必须与项目审批、核准或备案文件一致，民间投资项目前面加公司全称，如****公司****项目。

2.责任单位和建设单位名称统一使用规范化简称、统称。

3.项目建设地点采用镇（街道、区）+具体地址，如“经济开发区*路*号”；交通、水务等线性工程或者打捆项目列出具体的镇（街道、区）。

4.建设工期统一用201*-20**表述，不使用“~”或出现月份，如2017-2019。

5.项目建设内容和规模、总投资、建设工期，应与最新的项目审批、核准或备案文件一致。其中，如填写审批、核准或备案文件号，年份应使用“〔〕”六角括号，不可使用“【】”或“[ ]”。建设内容和规模表述不超过80个字，如“项目总用地*亩，总建筑面积*平方米，建设*层的钢混结构（钢结构），购置*设备，建成后形成*能力”。

6.涉及单位名称的要统一规范，使用中文全称，不能用中文简称或是英文缩写。如用地面积单位“亩”，建筑面积单位“平方米”，不使用“平”、“平米”或“㎡”。

7.年度工作目标中的形象进度表述简练，实施类项目每季度文字不超过20个字；前期类项目半年工作目标按照“完成项目建议书、规划选址、土地预审、环评、稳评、可行性研究报告、初步设计的批复”等明确节点填写。

8.项目联系人及联系电话一栏，一般情况下只填写一名联系人，联系电话填写市府网短号。

9.标点符号要使用规范，建设内容和年度工作目标表述句尾使用句号。