各旅行社：

根据《关于开展全市旅游市场专项整治行动的通知》（金旅［2016］8号）精神，我局通过实地检查、电话督查、材料上报等形式，对旅行社进行了旅游市场秩序专项整治检查。检查发现，我市旅行社的经营和管理总体上比较规范，证照做到上墙，旅游线路价格基本能按规范要求落实，其中，龙川旅行社、大地旅行社情况比较好。但检查中，也发现少数旅行社仍存在一些问题，如：业务经营不规范，内部管理不健全，经营模式不能适应形势发展要求。现将存在问题予以通报，希各企业认真抓好整改。

 一、主要问题

（一）部分旅行社团队档案归档不及时、归档的团队档案要件不全，如缺少出团计划书、导游带团记录、游客意见反馈表等内容。

（二）旅游合同签订不规范，内容缺失或填写内容不明确的情况比较普遍。主要表现在：旅游合同不能按照《旅游法》第五十八条规定、《旅行社条例》第二十八条规定的内容填写，存有缺填、漏填、错填现象；合同中存在不确定表述，如“优秀导游”等用语表述。个别旅行社使用《旅游法》实施前的旅游合同范本，里面的合同条款内容不符合现行《旅游法》的有关规定；

（三）《国家旅游局关于执行<旅游法>有关规定的通知》（旅发［2013］280号）规定：旅行社需有必要的导游人员，人数不少于3人，部分旅行社聘用的导游人数不足；

（四）个别旅行社未经许可经营出境旅游业务、有的旅行社仍在经营不合理低价游；