中共永康市机关事务管理局党组落实党风廉政建设主体责任示范点创建工作实施方案

为深入贯彻落实全面从严治党要求，压实主体责任落实，纵深推进机关后勤系统党风廉政建设，根据中共永康市纪委《印发<关于开展落实党风廉政建设主体责任示范点创建工作的实施方案>的通知》（永纪发〔2017〕7号）精神，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

    以开展落实党风廉政建设主体责任示范点创建工作为抓手，认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，围绕“重点突出、载体创新、机制保障”的工作思路，全面落实党风廉政建设主体责任，全面提升领导班子的“一岗双责”意识和党员干部勤政廉政意识，全面推动机关后勤系统党风廉政建设向纵深发展，为打造“绝对忠诚、精益求精、担当有为”的后勤铁军奠定坚实基础。

二、工作重点

（一）注重学习教育，强化廉政文化建设。

注重学习教育效果，创新学习教育载体，坚持把强化学习教育贯穿于落实党风廉政主体责任示范点创建的始终，培育形成契合机关后勤实际的廉政文化。一是制定计划专题学。局党组针对廉政学习教育作出部署，制定全年学习计划。领导班子定期开展理论中心组学习，明确学习重点、时间安排、学习方式。全体党员干部结合岗位实际制定个人学习计划，定期进行学习交流。要充分利用周一学习夜、每月15号主题党日，定期组织全局干部职工参加党风廉政文化专题教育。通过学习中央、省、市有关廉政文件精神，各级纪委违规违纪案例通报等内容，时刻敲响警钟，敦促全局干部职工守纪律讲规矩。同时，局主要领导要坚持带头上党课，年内至少宣讲廉政党课1次。二是学做结合重实效。将廉政文化教育融入具体工作，有重点、全方位、多层次、多形式地开展廉政文化进社区、进农村活动。定期组织党员到服务结对的飞凤社区，开展志愿服务工作，帮助社区建立廉政文化宣传教育阵地，宣传廉政建设的方针政策、法律法规，宣传反腐倡廉建设的要求。结合“百个部门百强企业扶百村”专项行动，帮助集体经济薄弱的富大坑村“两委”理清工作思路，加大帮扶力度，办好民生实事。同时要通过开展廉政文化宣讲、增设廉政文化宣传栏、展览室等形式，强化廉政文化的渗透。三是创新载体造氛围。利用自媒体传播手段，建立廉政短信、微信平台，定期发布廉政文化内容，组织廉政知识测试，做到廉政提醒常态化。创新推出廉言警句上墙、廉政书籍上柜、警示教育片上映，多形式加强廉政文化建设。充分挖掘全局干部职工中的书法人才，增设廉言警句书法示范墙，既能陶冶干部职工情操，又能提高参与廉政文化建设的热情，进一步筑牢反腐倡廉思想防线，为努力争创示范点营造良好的廉政文化氛围。

（二）注重制度建设，扎紧廉政建设篱笆。

推进惩治和预防腐败的关键是完善制度、扎紧篱笆。建立完备的机关后勤管理制度体系，是我局开展落实党风廉政建设主体责任示范点创建的重中之重工作。一是修订全局规章制度。要对全局现行的规章制度进行一次全面梳理，对一些不符合时宜、不符合上级规定的制度要及时进行修订，对原先没有的制度进行补充。特别是《物品采购管理制度》，要进一步修订完善采购程序，严格执行先审批后采购，使物品采购更加规范、合理、高效、廉洁。要健全完善《财务管理制度》，进一步严肃财经纪律，切实做到“管好钱、用好钱”。要健全完善《公务用车管理规章制度》，严明各岗位人员职责，杜绝公务用车违纪使用现象。二是严格“三重一大”决策程序。结合机关后勤实际，修订“三重一大”痕迹管理办法，进一步完善“三重一大”（即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）集体决策的权力运行体系，对涉及机关后勤事业发展中的重大事项及关系干部职工切身利益的重要问题，坚持依法、民主、公开决策的原则，严格按照会前呈批事项、初核初审、撰写议事报告，会上充分讨论、集体决策，会后形成会议记录等程序，全程记实落实痕迹管理，提升决策的科学性和合规性。三是坚持好经常性谈心谈话制度。要坚持抓早抓小，对队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，要不拘形式、经常性开展谈话谈心、约谈提醒。在涉及重大问题、重要事项时按规定如实及时向组织请示报告。四是建立健全风险点防控机制。通过各科室、单位查，分管领导点，局党组评，每半年进行廉政风险点研判，确定各科室、单位风险点，评估风险点防控成效，提出有效防控制度和措施。局领导班子成员要根据工作分工，切实抓好分管范围内的廉政风险防控机制建设，通过逐级落实防控责任，形成责任明确的廉政风险防控责任体系，确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。