各科室、各下属单位：

经局党组研究，现将《推进清廉后勤建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                   中共永康市机关事务管理局党组

                         2018年8月8日

推进清廉后勤建设的实施意见

为全面贯彻落实市委十四届四次全会精神，巩固深化落实党风廉政建设主体责任示范点创建成果，大力推进全面从严治党向纵深发展，切实增强机关后勤干部职工的廉洁自律意识，努力锻造一支“硬正实清”的清廉后勤铁军，为“全面奔小康，永康新腾飞”提供坚强有力的后勤保障，现就推进清廉后勤建设制定如下实施意见。

一、建设清廉后勤的总体要求、工作目标和基本原则

1. 总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移加强党的全面领导，深入贯彻全面从严方针，牢牢把控廉政风险，自觉筑牢廉政堤坝，努力建设政治生态清朗健康、机关事务精进高效、党员干部硬正实清、局风作风清新务实的清廉后勤。

2. 工作目标。三年目标：管党治党责任意识全面增强，从严治党工作责任全面落实，体制机制健全完善，重点改革深入推进，自身能力明显提升，服务保障坚定有力，崇清尚廉氛围浓厚，机关事务管理不平衡不充分问题得到基本解决。五年目标：清廉后勤建设的各项机制制度完善定型，党内政治生活严肃健康，权力运行科学严谨，机关事务管理规范有序，清廉文化深入人心，后勤保障廉洁高效，机关干部和办事群众的获得感和满意度显著提高。

3. 基本原则。坚持党的全面领导，深化落实主体责任和职能职责，确保清廉后勤建设始终沿着正确的政治方向推进。坚持稳中求进总基调，把法治思维和法治方式贯穿清廉建设始终，推动思想教育、法纪约束、制度建设同向发力。坚持问题导向，围绕制约机关事务发展不平衡不充分的重点难点问题、重点领域和关键环节，查找尚未解决的新老问题、有待攻克的顽症痼疾，准确把脉、精准施策、标本兼治，推动清廉后勤建设全方位、深层次、高质量发展。坚持开拓创新，认真总结我局落实党风廉政建设主体责任示范点创建和廉政建设的经验做法，进一步强化机关清廉文化建设，用创新的理念、思路、方法和举措，不断提高清廉建设的科学性和前瞻性。坚持齐抓共管，加强和改进后勤队伍党组织自身建设，充分调动和发挥干部职工干事创业的积极性，实现“硬正实清”的理念和措施的全覆盖。

二、以全面从严治党为主线，营造清朗健康的政治生态

4. 坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党组理论中心组学习制度和周一夜学制度，定期举办“后勤小讲坛”，领导干部理论学习更加规范，政治建设统领作用发挥得更加充分；严明党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，高度警惕“七个有之”，坚决同危害党中央集中统一领导的言行作斗争。坚决纠正尾大不掉、自行其是，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保市委、市政府以及局党组的各项决策部署落地见效。

5. 严肃规范党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，全面落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议、主题党日活动等制度。局党组坚持会前10分钟学习党风廉政相关内容，各党支部每季度至少召开一次党员大会，每月至少组织一次党支部委员会、党小组会议，党组书记、党支部书记每半年至少上一次党课。局党组成员与下属中层每半年至少开展一次谈心谈话活动。严格落实民主集中制，规范执行党组会议事规则和相关决策程序，全面推进履行党风廉政建设主体责任全程记实延伸管理工作，不定期抽查核查各下属单位“三重一大”事项集体决策痕迹管理记录。严格执行重大问题、个人有关事项请示报告制度。

6. 全面提升党内监督实效。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥各科室（单位）相互监督作用。局党组切实负起的党内监督主体责任，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述廉述职、谈话和诫勉、交办回访督查等制度。扩大基层党内民主监督，认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，畅通党员向上级党组织提出意见和建议的渠道。

7. 压紧压实管党治党责任。认真落实中央和省委、市委关于强化主体责任落实的规定要求，坚持班子成员带头、一级抓一级，纵深推进党风廉政建设。坚持每季度党风廉政建设廉情分析制度，局党组定期听取各科室各单位的廉情分析汇报，研究解决具体问题。各支部各单位要坚持抓早抓苗头，搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题，综合运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，及时对当事人进行提醒谈话，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，引导党员干部自觉扎紧廉政“篱笆墙”。对违反纪律规定的人和事要及时给予通报曝光，持续释放有责必问、问责必严的信号，以问责倒逼全面从严治党责任落实。

三、以规范权力运行为核心，建设清廉高效的机关后勤

8. 科学严谨实行“三重一大”事项集体决策。进一步梳理规范“三重一大”事项集体决策清单，严谨严密集体决策程序，确保全局“三重一大”事项集体决策全覆盖。坚持在工程建设、设备改造等重点领域做到项目建设严管理、竣工验收严规范和资金使用严把关，严禁权钱交易、侵占侵吞等行为，构筑清廉后勤权利运行监督制约机制，推进机关事务依法依规治理。