永价〔2018〕15号

根据《金华市物价局关于责成永康市物价局对违规涉企收费问题进行处理的通知》（金价检〔2018〕3号）要求，我局严格根据金华市局下达的处理意见依法做好处理工作，督促相关部门落实整改到位。现将我市相关部门单位整改落实情况汇报如下：

一、经信局超范围收取保证金问题

永康市政府在2017年6月-9月省审计厅审计报告提出该保证金存在问题后，就要求市经信局研究出台整改措施。年初金华市物价局检查时，供地工业项目保证金的余额10611.02万元，截止目前剩余5362.82万元，已清退5248.2万元。对剩余的保证金将逐步对应研提处置方案。市经信局将在今后创新完善管理方式，在从严把控项目准入关的同时，进一步加强对新工地项目的指导服务和通过非经济手段加强监管，确保新供地项目符合既定目标定位。该保证金自2017年9月以后已停止收取。

二、环保局环评审批中转嫁费用和环评项目竣工验收转嫁专家评审费问题

永康市环保局已向永康市财政局申请清退2016-2017年相关建设项目环境保护竣工验收监测费和环境影响评价文件评估费资金，待财政资金到位后立即按规定将资金退还相关单位。

根据国务院2017年7月16日新修订的《建设项目环境保护管理条例》，建设项目环境保护设施竣工验收自2017年10月1日起改由建设单位自行验收，不需要环保部门审批。

根据相关规定，永康市环保局已将环境影响评价文件技术评估工作委托专业技术评估机构进行，相关评估费用由市财政承担，2018年度已通过市招投标平台进行招投标，确定环评技术评估单位中标单位为金华市环科院，并已签订技术评估合同。

三、永康市气象局、永康市住房和城乡建设局转嫁防雷装置竣工验收前置技术服务费问题

永康市气象局已清退2016年6月15日至2016年7月23日由永康市防雷中心收取的6家单位共83131元检测费。2016年7月23日以后，由建设单位向第三方中介机构支付防雷装置竣工验收前置技术服务费用，建议永康市气象局和永康市住建局抓紧向财政局申请资金，以清退相关费用。今后发生的防雷装置竣工验收前置技术服务费由住建局向财政局申请预算资金后，由住建局向第三方中介机构支付。

    四、永康市水务局超比例收取保证金问题

永康市北部水库联网一期大坑水库续建及引输水工程II标段项目，目前尚未进行竣工验收，现经永康市磐安引水和北部水库联网工程建设指挥部中层干部会议确定，并向水务局主要领导汇报后，再退还20万元履约保证金，按照相关规定预留5%的履约保证金，待工程竣工验收后再退还剩余保证金50万元。

五、永康市农林局超比例收取保证金问题

市农林局发现问题后，高度重视，及时组织开展保证金的清退工作，通知各中标单位前来办理有关手续，1月12日即向市财政局申请35万元森林抚育押金，市财政局1月19日同意拨付，农林局在2月5-6日两天内已办理退还全部保证金。

六、永康市住房和城乡建设局下属单位，永康市市政建设投资有限公司超标准收取履约保证金的问题，永康市建设工程安全监督站违规收取安全风险保证金的问题

（一）永康市市政建设投资有限公司通过整理2017年度合同履约保证金工程明细，结合永建综（2017）108号文件（该文件2017年8月14日市住房和城乡建设局对《浙江省人民政府办公厅关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》进行转发）进行逐条检查，检查中发现大部分工程都严格遵照文件执行，除了南苑西路建设工程和南溪湾设计工程因对外招标在7月份完成，合同签订日期和永建综（2017）108号文件要求有一定的时间差，造成收取比例未及时按文件执行。现对两个工程超出的履约保证金已整改清退，共清退1123052.9元。2017年8月14日永建综（2017）108号文件下发后，市政建设投资有限公司都已经按照5%执行。

（二）永康市建设工程安全监督站积极对从2004年7月至2016年12月底收取的企业安全生产风险抵押金（安全承诺金）进行清退工作。截止目前，除因1家企业（永康市春风实业有限公司）破产无法清退其20万元风险抵押金（安全承诺金）外，清退企业安全风险抵押金（安全承诺金）工作已经全面完成，共清退497.7万元。永康市春风实业有限公司的20万元企业安全生产风险抵押金（安全承诺金）市建设工程安全监督站将按相关程序，上缴国库。

七、永康市安全生产监督管理局冲压设备安全性能检测站无检测资质收取检测费的问题

永康市冲压设备安全性能检测站自从开展冲压检测后，我们每年都向省里争取资质，但由于资质要求条件较高，一直难以达到要求。根据金华市物价局文件（金价检〔2018〕3号）中提出的要求，立即进行整改，停止冲压检测工作，停止收取检测费，同时根据金华市安监局批准的“安全生产咨询服务”经营范围，开展全市冲压企业安全生产咨询服务工作，着重开展冲压设备安全防护设施隐患排查治理工作，对冲压企业的整个冲压车间（包括冲压设备及安全防护设施隐患、用电安全、安全通道、灭火器、安全管理制度及警示标志等）进行排查，和企业签订咨询服务合同，出具隐患整改通知单、问题清单和整改方案，同时跟踪指导企业整改，到期进行复查，对复查合格的企业出具永康市冲压设备安全防护设施隐患排查治理整改复查确认意见书，复查不合格的继续指导企业整改。开展此项工作需要大量的人员车辆及资金保障，所需经费开支较大，由于检测站是我局自收自支事业单位，财政没有一分拨款，所以需向企业收取咨询服务费。收费票据采用国税购买的浙江省增值税普通发票。收取费用实行收支两条线管理，全部缴存市财政专户。

八、部门协会商会存在问题