永应急〔2019〕33号

 

 

永康市应急管理局

关于印发2019年度安全生产监督

检查计划的通知

 

局机关各科室，局属各单位：

《永康市应急管理局2019年度安全生产监督检查计划》已经市政府同意，现予以印发，请认真遵照执行。

 

 

 

永康市应急管理局

2019年7月11日

永康市应急管理局

2019年度安全生产监督检查计划

 

以科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展、以人为本，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，依法依规、科学合理制定年度安全生产监督检查计划，努力提高安全生产监察效能，并将安全生产执法规范化建设不断向纵深推进。

一、工作目标和主要任务

通过年度安全生产监督检查计划的落实，进一步规范安全生产监察行为，推动各生产经营单位依法落实安全生产主体责任，逐步建立健全安全生产管理体系，促进企业提升本质安全水平。通过不断加大安全生产监察执法力度，严厉打击各类非法、违法生产经营行为，及时消除各类事故隐患，防控较大事故，防止和减少一般生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，有效促进我市安全生产形势持续稳定好转。

二、编制依据

《安全生产法》《浙江省安全生产条例》和国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局令第24号）、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政发〔2017〕150号）及有关安全生产法律法规。

三、行政执法人员数量

我局行政编制执法人员15人，参公事业编制执法人员13人。按照县级安监部门不得低于在册行政执法人员的80%，授权、委托开展行政执法的组织或者机构不得低于在册行政执法人数的90%的要求，计划行政执法人员数量为25人。

四、2019年度监督检查工作日计算

（一）总法定工作日：（365-52*2-11）*25=6250日

（二）非执法工作日：2600日

1．应急值班：750日

2．学习、培训、考核、会议：800日

3．检查指导各镇（街、区）工作：300日

4．法定年休假、探亲假、婚（丧）假、工会辽休养等：425日

5．事假、病假：25日

6．参加党群活动：300日

（三）其他执法工作日：2512日

1．应急救援、管理：100日

2．安全生产综合监管：150日

3．行政许可：160日

4．生产安全事故调查和处理：320日

5．调查核实安全生产投诉举报查处：120日

6．参加有关部门联合执法：80日

7．重大隐患排查督促整改：100日

8．人防工程质量监督检查、验收：50日

9．办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案：20日

10．开展对中介服务机构的监督检查：40日

11．开展安全生产宣传教育培训：140日

12．行政复议、行政应诉：32日

13．完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务：1200日

（四）监督检查工作日：6250-2600-2512=1138日

1．重点检查工作日：741日

（1）矿山监督检查：8日

（2）危化监督检查：200日

（3）危险化学品使用单位检查：60日

（4）涉粉企业检查：220日

（5）存在有限空间作业场所企业检查：80日

（6）涉氨企业检查：60日

（7）喷涂企业检查：60日

（8）近三年发生过人员死亡事故单位检查：26日

（9）人员密集场所检查：27日

2．一般检查工作日：397日

（1）三级安全生产标准化新创企业：60日

（2）三级安全生产标准化复评企业：60日

（3）标准化示范企业：72日

（4）消防检查：108日

（5）在用人防工程：10日

（6）其他企业：87日

五、执法监督检查清单

（一）矿山监督检查：每季度检查1次，全覆盖检查。按下半年（7月）开始出让计算，共2次，每次2人。

（二）危化监督检查：按照危化企业安全风险分级表，对生产A类企业检查每两月不少于1次，对生产B类企业检查每季度不少于1次，对生产C类企业检查每半年不少于1次，对生产D类企业检查全年不少于1次，每次2人，全覆盖检查；带仓储经营B类企业全年不少于3次，带仓储经营C类企业（中石化、中石油除外）全年检查不少于2次，带仓储经营D类企业全年不少于1次，每次2人，全覆盖检查；对其他危险化学品经营单位安全检查，每年按不低于20%的比例进行抽查。

（三）涉粉企业检查：全年不少于1次，每次2人，全覆盖检查。

（四）存在有限空间作业场所企业检查：全年不少于1次，每次2人，全覆盖检查。

（五）近三年发生过人员死亡事故单位：全年不少于1次，每次2人，全覆盖检查。

（六）随机抽查企业：

1．化工市场内危险化学品经营户检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约25家。

2．中石化、中石油加油站检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约6家。

3．危险化学品使用单位检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约30家。

4．涉氨企业检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约30家。

5．喷涂企业检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约30家。

6．三级安全生产标准化新创企业检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约30家。

7．三级安全生产标准化复审企业检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约30家。

8．人员密集场所检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约27家。

9．消防检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约108家。

10．在用人防工程检查：开展双随机抽查，每次2人，抽查约5家。

上述（一）至（四）项中实施全覆盖检查的名单如有增减、调整的，按调整后执行。

六、实施执法监督检查要求

（一）每次对重点监管企业进行检查前，实施科室（队）要编制具体的现场检查方案，明确检查的区域、内容、重点及方式等。

（二）对双随机抽查名录库企业进行检查的，随机抽取2-3名执法人员进行。检查前制定现场检查方案和安全检查表并实施。

（三）每次检查应认真填写《现场检查记录》，并要求被检查单位负责人或其他管理人员在该记录上签名确认。

（四）对发现有严重安全生产违法行为的，在责令限期改正的同时，依法实施行政处罚。

 

附件：永康市应急管理局2019年执法工作计划