永康市人民政府办公室

关于印发永康市防控高致病性禽流感应急预案的通知

永政办发〔2005〕163号

各镇人民政府、街道办事处，方岩风景区管委会，经济开发区管委会，市府有关部门：

《永康市防控高致病性禽流感应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十一月十七日

永康市防控高致病性禽流感应急预案

1、总则

1.1目的

为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保养殖业持续发展和人民健康安全。

1.2工作原则

1.2.1指导思想

本预案以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效，整合资源、信息共享，公众参与、群防群治的思路，制定高致病性禽流感的预警和应急机制。

1.2.2防治机制

市人民政府对高致病性禽流感的防治工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。一旦发生高致病性禽流感，各镇（街、区）要立即启动应急预案，落实“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的防治机制，动员全社会的防疫资源和力量，在最短时间内高效、快速、有序地扑灭疫情。

1.3编制依据

本预案根据《中华人民共和国动物防疫法》、《浙江省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》、《全国高致病性禽流感应急预案》、《浙江省防治高致病性禽流感应急预案》进行编制。

1.4适用范围

本预案适用于本市辖区内涉及高致病性禽流感疫情的预防、控制和扑灭的各项工作。

2、组织指挥体系及职责

2.1指挥部及职责

市人民政府成立防治重大动物疫病指挥部，常态管理下由政府分管领导担任指挥长，指挥部成员由农业、财政、发展计划、公安、卫生、交通、工商、监察、经贸、外贸、质监、食品药品监督、城管、宣传、林业、环保、法制办等有关部门负责人组成。负责领导、组织、协调和检查督促高致病性禽流感的防治工作，发生疫情后，启动应急预案，组织扑灭疫情。

2.2指挥部办事机构及职责

办公室：设在市农业局内，其主要职责是：

（1）指导高致病性禽流感的防治工作，协调安排指挥部各办事机构的有关日常活动；

（2）向指挥部有关成员单位传达领导的批示和工作指示；

（3）督促、检查、落实上级机关和领导指示及部署的重要工作，掌握高致病性禽流感防治工作动态并及时报告；

（4）做好调查研究，当好参谋，为指挥部重大工作决策的出台提出建设性意见。

协调督查组：组长由市府办分管主任担任，农业、财政、公安、监察、工商、经贸等有关部门人员参加，主要负责：

（1）督促检查指挥部成员单位落实指挥部的重要工作部署和工作措施；