永康市人民政府办公室关于印发永康市

食品安全网格化建设工作

实施方案的通知

永政办发〔2013〕98号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，城西新区管委会，市政府各部门：

《永康市食品安全网格化建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

永康市人民政府办公室

2013年6月9日

永康市食品安全网格化建设工作实施方案

为了进一步落实食品安全监管责任，加强食品安全网格化管理，使全市食品安全网格化建设统一、有序、规范、高效，特制定永康市食品安全网格化建设工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》（国发﹝2012﹞20号）明确的“强化基层食品安全管理工作体系”的要求，建立分片划区、包干负责的食品安全工作责任网，积极创新食品安全区域监管网格化工作模式，完善监管工作机制，落实监管工作责任，切实消除食品安全隐患，积极预防食品安全事故的发生。

二、工作目标

通过实施食品安全网格化建设，进一步明确政府食品安全监管部门、镇（街道、区）、村（社区）和企业在食品安全监管工作中的职责，实行“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、持续完善”的基本思路，逐步建立条块结合，纵横交叉，全方位覆盖，责任明晰的立体网络监管体系，着力预防和减少食品安全事故的发生，提高食品安全保障水平。

三、网格划分

（一）按照属地管理和分级管理相结合的原则，全市划分为三级。其中，市本级为一级网格；镇（街道、区）所辖区域为二级网格；以行政村、社区等为独立单元格，作为三级网格。

（二）各级网格要成立食品安全网格化监管领导小组并设立工作机构。市食品安全委员会办公室作为食品安全网格化监管领导小组日常办事机构，承担食品安全一级网格建设及网格化监管的日常工作。各镇（街道、区）成立食品安全管理办公室，作为二级网格工作机构。村（社区）成立食品安全领导小组，为三级网格的工作机构。

（三）各级网格的人员配置。

1．一级网格中，市食品安全委员会成员单位承担食品安全监管工作。

2．二级网格中，各镇（街道、区）将辖区划分成若干食品安全监管片区，由镇（街道、区）领导班子成员分工负责，牵头组织、指导、协调本片区落实食品安全监管工作。监管片区要进一步划分为若干监管区块，由镇（街道、区）干部担任区块监管员，负责日常监督管理。食品安全监管部门要以镇（街道、区）为基本单位，按照本部门（行业）食品安全监管职责和实际需要，确定一名部门领导联系，并配置1名食品安全管理员作为食品安全监管直接责任人，同时接受各镇（街道、区）食品安全管理办公室统一管理。

3．三级网格中，各村（社区）落实1-2名工作人员，开展食品安全的监督和服务工作。

四、工作职责

为了确保形成纵向分级管理、横向分工负责的食品安全网格化管理体系，必须按照不同层级网格自身职责和工作特点，明确不同主体食品安全工作职责。

（一）一级网格工作职责。

市食品安全委员会办公室负责食品安全网格化监管的组织实施和管理维护，建立完善食品安全属地管理、岗位责任、责任追究等管理制度；组织开展对二级、三级网格的培训、指导、督查及考核等工作；确定年度重点工作，制定工作实施计划；定期分析、评估食品安全状况，组织开展食品安全专项整治以及重点区域、重点场所、重点单位的综合治理，解决食品安全突出问题；开展食品安全舆情监测及处置工作；及时、妥善处置食品安全突发性事件；受理有关食品安全投诉举报；组织建立食品生产经营企业（单位）基本信息库，收集、整理、完善食品生产经营企业基本信息和监管信息；积极落实上级食品安全工作部署。