永康市人民政府办公室

关于印发永康市物业管理办法（试行）的通知

永政办发〔2013〕127号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，现代农业装备高新区（城西新区）管委会，市政府各部门：

《永康市物业管理办法（试行）》已经市十六届政府第十三次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

                             永康市人民政府办公室

                                2013年7月22日

永康市物业管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为规范物业管理行为，促进业主自治管理物业，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，改善居民的生活环境，根据国务院《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》和其他法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于本市行政区域内的物业管理、使用及其监督管理。

未封闭管理的住宅小区，由镇（街道、区）组织整治，逐步创造条件，实行物业管理，也可以由社区行使物业管理权，实施业主委员会和社区合二为一的管理模式。

第三条  市建设局负责物业管理行业的监督管理工作，牵头组织物业管理行业重大问题的调研及制定相关配套政策，对物业管理进行综合考评；建立物业管理服务投诉受理机制，做好镇（街道、区）对业主大会和业主委员会的筹建、选举等业务指导工作。

市公安局负责指导业主大会、业主委员会和物业服务企业落实各项治安管理措施，督促物业服务企业做好治安工作；定期对物业管理区域内消防设施和消防工作进行检查和指导，依法处理破坏消防设施的行为。

市城管执法局负责查处物业管理区域内违反规划、市政公用、绿化、市容市貌等方面的违法行为，查处违章停车、户外广告乱设置、建筑施工噪声、文化娱乐场所和商业经营引起的噪声、饮食服务业排放油烟污染等违法行为，指导物业服务企业划分停车位及行车路线，明确停放要求。

市工商、环保、物价、人防等部门按照各自职责做好物业管理的监管工作。

镇（街道、区）要落实专人和专项经费，具体负责组织、指导业主大会成立及业主委员会的选举工作，指导、监督业主大会和业主委员会依法履行职责，协调物业管理和社区管理的关系。物业管理接受辖区社区指导，同时积极配合社区开展计划生育、社会治安综合治理、文明创建等工作。社区居委会协助镇（街道、区）开展物业管理相关工作。

社区居委会设立的调解委员会，可以依法调解业主（包括非业主使用人）、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。

第二章  业主、业主大会和业主委员会

第四条  房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有国务院《物业管理条例》等法规规定的权利，并应当履行国务院《物业管理条例》等法规规定的义务，不得以放弃权利为由拒绝履行义务。

物业管理区域内全体业主组成业主大会。物业管理区域内业主人数较少且经全体业主一致同意，可以不成立业主大会，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

业主通过业主大会和业主委员会对物业实施自治管理。业主大会的召开形式、业主代表的产生、业主大会决定的作出，依照法律、法规等相关规定执行。

第五条  具备下列条件之一的，建设单位或业主应及时向镇（街道、区）申请成立首次业主大会。

（一）房屋出售并交付使用的建