永康市人民政府办公室

关于推进4G网络建设的通知

永政办发〔2014〕46号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区管委会，市政府各有关部门：

为加快推进我市第四代移动通信（4G）网络建设，切实解决4G基站建设等难题，加快通信服务产业和网络经济发展，提升我市信息化水平，根据《金华市人民政府办公室关于大力支持4G网络建设的通知》（金政办发〔2014〕11号）精神，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、切实加强4G网络建设重要性的认识

2013年12月4日，工信部正式发放4G商用牌照。4G具有上网速度更快、流量价格更低等特点，能有效实现移动状态下的高速数据业务，可以更好地满足移动用户高速无线上网的需求，促进移动互联网业务更加广泛应用，扩大移动生产办公、移动电子商务、移动交通物流、智慧家庭等行业信息化服务。加快推动4G商用发展，是国家加快发展通信服务业的重要战略部署，是拉动内需、扩大投资、促进信息消费、实现国家创新战略的重要手段，也是我市加快网络经济发展，大力推进“智慧城市”建设的客观需要。目前，我市电信、移动、联通三大通信运营商已全面启动4G网络建设。为此，各镇（街道、区）、有关部门要提高思想认识，切实增强支持4G网络建设的责任感，把4G网络建设任务落到实处。

二、加大4G网络建设的组织协调力度

为切实加强对4G网络建设的组织领导，协调各部门协力推进各项建设工作，市政府决定成立市4G网络建设工作领导小组（成员名单附后），研究解决建设中的重大问题。相关部门要按照各自职责，做好协调和服务工作。建立4G网络建设进度半月报制度，由运营商报市4G网络建设工作领导小组办公室（设市经信局）汇总，市政府督查室将对各镇（街道、区）及部门单位的基站建设进展情况进行通报、督查。

各镇（街道、区）也要加强对4G网络建设的领导，成立相应的组织领导机构，及时协调解决建设中的难题。

三、形成推进4G网络建设的整体合力

（一）发改部门要将4G网络建设列入市重大项目建设规划，简化基站建设项目审批手续，做好项目前期建设的服务协调工作。

（二）规划、国土、建设等部门要会同通信运营商，将4G网络基础设施专项规划纳入城市总体规划，与土地利用总体规划及城市道路规划等其他相关建设规划相衔接，从源头上保障4G站址的落实和管（沟）道的建设。

（三）国土部门要加强4G网络建设的用地保障，对基站站址、铁路沿线、通信机房、光纤线路等建设给予一定用地指标保障，加快基站建设项目用地预审和审批报批，加快权证办理，主动帮助协调土地征用相关工作。

（四）学校、医院、银行、车站等公共场所要主动开放办公大楼、公建配套设施用于4G网络建设。相关部门（单位）要开放路灯、垃圾站、道路指示牌、绿地、灯箱等市政公共设施供通信基站选址。旅游部门要协调好饭店、景区开放基站建设和室内分布系统建设。交通、建设部门要对现有道路、在建道路和规划道路沿线建设4G网络相关设备、线路等方面给予积极支持，开放道路两边和道路上空，加快办理相关行政许可手续。