永政办发〔2017〕75号

永康市人民政府办公室

关于印发永康市加快推进农业领域

机器换人实施意见的通知

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区、江南山水新城管委会，市政府各有关部门：

《永康市加快推进农业领域机器换人实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

永康市人民政府办公室

2017年6月29日

永康市加快推进农业领域机器换人的

实施意见

为加快推进农业领域“机器换人”，全面提升现代农业发展内涵，根据《浙江省人民政府办公厅关于加快推进农业领域“机器换人”的意见》（浙政办发〔2016〕19号）、《浙江省农业领域“机器换人”推进行动计划（2016—2018年）》（浙农专发〔2016〕46号）精神，特制定本意见。

一、总体目标
　　认真贯彻落实浙江省农业领域“机器换人”精神，立足补齐短板、提升长板，推进农业生产全面和全程机械化，提升农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力。加快先进适用农机装备推广应用，着力提高农机装备覆盖率、渗透力和适用性、通用性、共用性，推动农业“机器换人”向更大范围拓展、更深程度延伸、更高层次提升。到2018年，全市新增农机装备3000台（套），农机总动力达37万千瓦，主要粮食作物耕种收综合机械化水平达85%以上；农业设施装备结构进一步优化，农业主导产业、产业链各环节农业设施装备应用水平明显提升，农业设施装备信息化、智能化水平不断提高。2018年前完成省农业领域“机器换人”示范市创建。
　　二、重点工作
　　（一）重点推广装备。

1．粮油生产方面。加快推进粮食生产领域“机器换人”和全程机械化，深入推进农艺农机融合和农机化技术集成应用。重点推广水稻育秧、栽植、统防统治、收获，油菜收获，马铃薯、番薯、小麦等旱粮作物播种、收获，粮食烘干、加工等机械和设施设备。

2．果蔬、食用菌生产方面。重点推广性能良好的设施大棚和玻璃温室。扩大自动化、智能化农机装备应用面。加快推进大棚内耕作、播种、栽植、植保、收获等环节机械化。重点发展红富士葡萄产业设施大棚以及生产管理环节机械化，永康舜芋产业耕种收机械化，蔬菜基地设施大棚，提升食用菌生产基质加工、菌包装袋、灭菌、液体接种机械化水平。

3．畜禽水产养殖方面。重点推广应用生产机械化、自动化投喂、自动化清粪、饲料加工设备、环境控制装备和智能控制系统等。水产养殖方面重点推广增氧、环境监控、自动化投饵、智能控制、养殖尾水处理及循环水养殖系统等装备。

4．茶叶生产、加工方面。茶叶生产、加工基本实现机械化，加快推进茶园耕作机械化。

5．资源利用和农业生态方面。重点推广果蔬条枝、农作物秸秆收集、粉碎、还田和生物质能源化利用等装备，农业废弃物、畜禽排泄物和病死动物资源化利用、无害化处理设备。大力应用环保型农业设施装备。

（二）重点发展对象。

引导农民专业合作社、家庭农场、种粮大户、农业企业等经营主体广泛应用经济实用的农业设施装备；引导农机专业合作社、农机作业企业、植保服务组织等主体，推广应用通用型、大中型、中高端农机装备，开展农机作业服务。
　　（三）重点推进工程。
　　1．实施“机器换人”示范创建工程。紧紧围绕农业“机器换人”主题，突出农业全产业链机械化发展。根据我市农业发展特点，参照《浙江省农业“机器换人”示范镇（园区）、示范基地建设规范（试行）》，通过三年努力，在全市建成农业主导产业“机器换人”示范镇6个，示范基地7个，农机综合服务中心3个，省级（含）以上农机示范合作社5个。

2．实施粮油产业机械化重点建设工程。突出粮油生产全产业链机械化发展，探索粮油生产全产业链经营模式，实现“设施标准化、作业机械化、技术生态化、生产专业化、经营农场化、管理信息化、营销品牌化”。到2018年全市水稻生产耕种收综合机械化率达85%以上；全市建成10个以上育秧中心，育供秧能力覆盖全市水稻种植面70%以上；优化粮食烘干中心布局，提升改造烘干中心10个、提高批次烘干能力20%；植保机械化率、水稻机械化烘干率、秸秆处理机械化水平分别达到60%、60%、85%以上。建成粮油生产全产业链机械化示范基地2个。

3．实施特色产业示范基地（点）工程。在我市农业产业集聚区、特色农业强镇，如葡萄、毛芋、果蔬、食用菌、畜牧养殖等产业方面，推广设施农业智能大棚及其产业化应用技术。加快推进大棚内耕作、播种、栽植、植保、收获等环节机械化。重点提高红富士葡萄产业设施大棚除采摘环节外全程机械化率，建设光温测肥自动控制示范基地；建设永康舜芋产业耕种收机械化试验推广基地；畜禽养殖自动化控制设施推广示范点；食用菌生产基质加工、菌包装袋、灭菌、液体接种机械化推广点。建成永康特色产业全产业链机械化示范基地1个。

4．实施农机培训工程。加强农机人才培养，加大农机技能和素质培训，培育一批懂技术、会操作、懂管理的综合型后备年轻农机人员队伍。农机化工作向网络化管理提升，进一步深化“粮二代”等职业农民和农机专业人员培育工作，全面提高其素养，每年完成农机从业人员培训400人次。

5．实施“智慧农业”示范工程。加快“智慧农业”、“互联网+联、“智慧农机”示范点建设，智慧农业领域重点推广农业智能控制系统、农业自动化生产加工流水线等自动化、智能化装备。“互联网+联重点建设北斗农机作业精细化管理平台，通过平台为机械化播种、插秧、植保、收割、翻耕、深松、秸秆还田等农机作业，提供定位监控、指挥调度、质量核查、数据分析、信息管理等服务。争取到2018年应用水平达到全省前列。