永康市人民政府办公室

关于印发2018年永康市深化“最多跑一次”改革工作要点的通知

永政办发〔2018〕59号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区、江南山水新城管委会，市政府各部门：

《2018年永康市深化“最多跑一次”改革工作要点》已经市十七届政府第二十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                        永康市人民政府办公室

                           2018年7月6日

2018年永康市深化“最多跑一次”改革

工作要点

2018年深化“最多跑一次”改革的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大、省第十四次党代会、全省全面深化改革大会以及永康全面深化改革动员大会精神，深入践行以人民为中心的发展思想，以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革，为市场主体优化营商环境，为人民群众办事增加便利，为实现永康新腾飞提供体制机制保障。

一、全面推进“最多跑一次”事项标准化全覆盖

（一）稳步推进群众和企业到政府办事事项“最多跑一次”100%全覆盖。分步公布新增实现“最多跑一次”事项，8月底前，除法律法规对办事程序有特别规定的事项外，实现“最多跑一次”全覆盖。（责任单位：行政服务中心、各相关单位）

（二）落实好同级多部门“最多跑一次”事项。按照“八统一”要求，对于同一层级多部门办理的“一件事情”，根据省跑改办下发的事项清单认真做好落实。（责任单位：行政服务中心、各相关单位）

（三）做好办事事项和办事指南梳理规范工作。根据省里要求，建立办事事项动态调整机制，按照减事项、减次数、减材料、减时间的要求，开展办事事项和办事指南动态调整。鼓励有关单位在全省统一标准的基础上进一步削减办事材料、压缩办理时间。（责任单位：编办、行政服务中心、各相关单位）

二、深化“一窗受理、集成服务”改革

（一）推进行政服务中心“一窗通办”。6月底前，做好开展“无差别全科受理”前期工作；8月底前，全面推行行政服务中心窗口“无差别全科受理”，力争实现“一窗通办”。（责任单位：行政服务中心、各相关单位）

（二）推进各类政务服务事项向行政服务中心全进驻。7月底前，根据省跑改办的不宜进驻事项清单，落实好其他政务服务事项向行政服务中心全进驻。（责任单位：编办、行政服务中心、各相关单位）

（三）加强行政服务中心办事大厅现场标准化管理。依托浙江政务服务网、全省统一政务咨询投诉举报平台、微信公众号等，建立预约办理、咨询服务制度。实施办事大厅现场管理工作规范，全面推进行政服务中心现场标准化建设。（责任单位：行政服务中心、信访局、质监局、电子政务办）

（四）加强全科受理工作人员业务培训。7月底前，根据省统一培训教材，建立窗口受理人员上岗培训制度，推广业务能力考级制做法；探索建立窗口受理人员业务能力与工资待遇挂钩制度。（责任单位：行政服务中心、编办、人力社保局、财政局）

三、优化各类便民服务网点空间布局

（一）推进“一窗受理、集成服务”改革向基层延伸。大力推进“无差别全科受理”窗口向镇（街道、区）便民服务中心、村（社区）代办点延伸，稳步实现“一窗受理、集成服务”改革基层全覆盖。加强便民服务网点硬件建设，逐步推进综合性自助服务办理终端进村（社区），健全自助服务功能，方便群众24小时就近办理。（责任单位：行政服务中心、电子政务办，各相关单位）

（二）加强便民服务网点建设。大力整合各类服务资源，将银行、邮政等网点纳入政务服务体系，推广银行网点代办营业执照、医保，邮政网点代办机动车、驾驶证业务等工作模式，不断优化各类便民服务网点空间布局。（责任单位：市场监管局、公安局、邮政公司、人力社保局）

（三）配合完成市县乡村四级办事网点电子地图编制工作。5月底前，配合完成全省电子版、纸质版及手机客户端（APP）版便民手册编制工作；6月底前，建立长效维护机制，方便群众和企业查询办事基本信息，切实解决咨询难问题。（责任单位：行政服务中心、测绘与地理信息局）

四、着力打破信息孤岛实现数据共享

（一）全面实现“最多跑一次”事项数据共享。加快数据资源按需归集，做好政务信息系统改造对接工作，重点推进民生事项“一证通办”，确保6月底前200项以上民生事项实现“一证通办”。（责任单位：行政服务中心、电子政务办、各相关单位）

（二）大力推行政务服务网上办、掌上办。提升网上办事覆盖面和便捷度，加快推进移动办事，全面推行电子归档，强化网上网下业务整合。（责任单位：电子政务办、行政服务中心、档案局、各相关单位）

（三）提升“互联网＋政务服务”应用水平。深化基层治理综合信息系统应用，拓展统一公共支付平台应用，加强跨部门业务协同应用，推进政务领域大数据示范应用。（责任单位：电子政务办、财政局、各相关单位）

（四）统筹建设公共数据基础设施。加快推进政务信息系统上云，开展部门政务专网整合，拓展电子政务视联网应用。（责任单位：电子政务办、各相关单位）

五、全面推进企业投资项目“最多跑一次”改革