永康市人民政府关于同意完善政府投资项目审批程序的批复

永政发〔2012〕161号

市发改局：

你局《关于提高政府投资项目审批效率的建议》（永发改〔2012〕110号）收悉，经研究，现批复如下：

一、年初经市政府常务会议讨论确定并列入本年度政府投资项目计划的（包括经市人大常委会审议通过的本年度新增1000万元以上的政府投资项目），可直接凭项目建议书向你局申报审批。超过所确定的投资计划额度10%以下并且总额在300万元以下的，你局在征求财政部门意见后，可按项目审批程序予以审批。超过所确定的投资计划额度10%及以上的，并且总额超过投资计划额度300万元及以上的，你局在审批可行性研究报告前，须重新征求财政部门意见后，报经市政府常务会议讨论决定。

二、未列入年度政府投资计划的项目，投资额在100万元以上的项目，在申报审批项目建议书前，须经市政府常务会议讨论。投资额100万元以下的项目，由项目业主单位提出项目建议书后，由你局牵头，会同财政及相关部门审查审批。

三、投资额在50万元以下的建筑工程，市政、水利、公路、电力工程，投资额在30万元以下的绿化、环卫、亮化、土石方工程、消防、暖通、弱电、装修装饰工程，可由项目业主向投资主管部门提出申请，提出项目建设依据，必要性、可行性、建设地点、内容、规模、投资额度、建设周期，并委托有资质单位编制工程项目概算，财政部门签署意见后，予以审批。

四、建立模拟审批制度。政府投资项目在取得项目建议书批复文件后，项目业主单位向各审批部门提交有关审批材料提出模拟审批申请。模拟审批由你局牵头，市政府投资项目建设工作领导小组成员单位、项目业主单位及相关部门参加，对申报材料进行实质性审查，并出具盖有模拟审批专用章的审查审批意见（材料）。后续审批部门根据前置审批部门审查审批意见（材料）对办件进行审查，再出具有模拟审批专用章的审查审批意见（材料），直到完成开工前的各项审批工作。投资主体（项目业主）取得土地并达到法定审批条件后，向审批各部门补充完善的审批材料，各审批部门再出具正式审批意见材料。

五、请你局加强与财政等部门的衔接，确保政府投资项目审批工作有序开展。

此复。

                              永康市人民政府

                              2012年9月19日