永康市人民政府关于批转永康市2016年度

审计项目计划的通知   

永政发〔2016〕44号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区（城西新区）、方岩风景名胜区管委会，市政府各部门：

现将市审计局制订的《永康市2016年度审计项目计划》批转给你们，请认真贯彻执行。

附件：1．永康市2016年度审计项目计划

      2．永康市2016年度审计项目计划表

                           永康市人民政府

2016年4月1日

附件1

永康市2016年度审计项目计划

2016年，我市审计工作按照审计署及省审计厅的统一要求，围绕市委市政府经济工作总体部署，紧贴“发展、改革、法治、反腐”主题。在坚持不懈抓好审计质量基础上，努力从每个审计项目揭示的特殊问题中发现共性问题，为领导决策提供审计支持。

2016年审计项目计划共29项，其中：法定项目1项（财政同级审）；署定同步审计项目2项（基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、保障性安居工程跟踪审计）；省级同步审计项目4项；本市项目22项，包含部门单位领导经济责任16项以及住房公积金、慈善总会、远通公交、城乡公交、明源城市照明、建设工程质监站等内容。同时组织完成政府投资项目审计80项。

一、本级政府预算执行审计

根据省审计厅的统一部署，2015年度财政同级审以促进政府落实新的预算法和其实施条例、健全全口径预决算管理体系、规范预决算编制和执行、提高财政资金使用绩效、防范债务风险、推进财政存量资金和政府债务的有效统筹为目标，重点关注预算种类和预算项目内容编制的完整性、预算批复和调整的及时性、合规性、预算执行率及财政资金使用的绩效，政府性债务的增减和管理情况、年初预留待分配资金的实际分配情况、部门结余情况，超收收入的安排情况和新增财力的支出方向、国家政策法规的执行情况及应上缴的预算收入是否依法及时足额缴入国库，跟踪检查2016年年初预算是否严格按照新的预算法进行编制。

二、保障性安居工程跟踪审计

以保障资金安全，推动安居工程依法有序建设和管理，促进安居工程政策落实，切实维护人民群众住房保障权益为目标，摸清2015年安居工程政策推进落实的总体情况和主要成效，重点关注安居工程建设管理中的重大违法违纪违规、重大损失浪费和重大风险隐患等问题，揭示影响重大政策落实的体制机制问题。

三、全市基本医疗保险基金和医疗救助资金审计

以促进惠民政策贯彻落实，推动完善基本医疗保障制度为目标，重点关注基本医疗保障基金收支规模、结构和管理使用情况，关注制度运行和政策执行中存在的突出问题，揭示重大违法违规问题。具体审计范围以审计署审计方案为准。

四、浙商创业创新政策执行和浙商回归项目落地情况专项审计

以促进我省支持浙商回归政策落实和项目落地，推进我省经济转型升级和创新发展为审计目标，重点关注地方政府支持浙商创业创新、促进浙商回归具体措施制定和执行情况，近三年本地区招商引资项目总体情况及浙商回归项目签约、落地和投产基本情况，浙商回归项目财政扶持、要素保障和土地供应政策执行与绩效情况，剖析浙商回归工作面临的主要问题和困难，提出审计建议。

五、“五水共治”政策措施跟踪专项审计

以督促“五水共治”各项计划工作到位、促进经济转型升级和“建设美丽永康，创造美好生活”为目标，重点关注我市饮用水水源保护区污染防治情况，医疗废物的收集、运送、贮存、处置及监督管理情况等。分析存在的问题及困难，提出审计建议。

六、全市公务支出公款消费审计

以促进厉行节约反对浪费等一系列政策贯彻落实、规范全市行政事业单位公务支出行为、打造廉洁政府为目标，重点关注“三公经费”、会议费、培训费支出和问题下沉等情况。审计范围是各单位2015年度公务支出公款消费情况，审计对象是前二年未纳入审计的20多家单位，实现全省预算单位公务支出公款消费审计全覆盖。

七、小额贷款公司经营风险专项审计

根据省厅审计计划要求，我市今年对永安小额贷款有限公司开展2013年8月至2015年12月经营风险专项审计。以防范地方金融风险，维护区域性金融稳定和国家经济安全为目标，重点关注行业总体发展现状、小额贷款公司法人治理和内控制度建立情况、小额贷款公司业务合规经营情况、小额贷款公司财政风险补助专项资金管理、分配及使用情况和小额贷款公司落实年度考核整改情况。

八、县级以下领导干部任期经济责任审计