永政办发〔2004〕35号

永嘉县人民政府办公室关于

加强全县中小学安全教育和管理工作的通知

各乡镇人民政府，县政府直属有关单位：

我县一至五月份中小学生死亡12人，其中自杀2人、凶杀2人、暴死2人、跌楼和掉水3人、病死3人，同时在个别学校还发生学生之间敲诈、投药等事件。这些事件的发生原因是多方面的，有学生自身的原因，有家庭教育的问题，有社会环境的影响，也有学校法制、安全、思想道德及心理健康教育不到位的关系。特别是随着高、中考等各类考试的临近，学生的压力不断增加，为努力避免类似恶性事件的发生，确保我县广大学生的身心健康和生命财产安全，根据县政府领导意见，现就加强全县中小学安全教育和管理工作通知如下：

一、积极开展思想道德、法制、安全与心理健康教育，进一步增强广大学生的思想品德素质与法制、安全及自我保护意识。在近期及今后一个时期，县教育局要周密部署、精心组织全县各级各类学校，对广大学生广泛深入地开展《公民道德实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《浙江省中小学生人身安全事故预防与处理办法》等思想道德及法律法规的宣传教育，努力增强广大学生的思想品德素质与法制、安全意识及自我防护能力。特别是随着高、中考的临近，针对部分参考学生学习、升学、心理等各种压力不断增大的实际，县教育部门务必要督促各有关学校，积极开展家访活动，加强与学生家长的沟通和联系，及时掌握学生的学习与心理动态；对学习压力过重和有心理异常表现的学生，要有针对性地进行心理健康辅导和教育，及时减轻他们的学习压力和心理负担，确保他们顺利参加考试。

二、大力开展校园及周边环境整治，为高、中考工作的顺利进行营造良好的校园及周边环境。在高、中考开始之前，教育、文化、公安、工商、环保、规划建设、房管、电信等部门单位，要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，对全县各学校特别是设有考点学校的校园及周边环境进行一次全面整治；各有关乡镇要牵头组织，全力搞好本辖区内校园及周边环境的整治工作，认真落实国家教育统一考试环境综合整治工作电视电话会议精神，确保我县高、中考工作顺利进行，圆满成功。

三、落实安全防范措施，认真做好学校安全工作。暑期是学生安全事故和个别学校、部分教师违纪违规事件多发时期。随着暑期的临近，教育、学区及各学校一定要提高警惕，落实安全防范措施，加大安全管理力度，努力避免、杜绝学生安全事故和学校及教师违纪违规事件的发生。

1、县教育部门要督促各学校对本校的校舍、食堂锅炉等设施的安全情况进行一次全面检查，做到及时发现和排除安全隐患，确保学校设施安全，避免发生学校安全事故。

2、在暑假期间，严禁学校及有关教师举办以乱办班、乱收费为重点内容的校内外课业辅导活动，严禁教师和学生参加一切非法宗教、邪教组织活动。同时要教育广大学生在自主参与的如游泳等户外活动时，要提高安全防范意识，落实安全防护措施，确保自身安全。

3、县教育部门要建立暑期学校安全督查组，对全县各学校进行安全大巡查。对巡查中发现的有关学校安全隐患，要及时督促落实整改，对违纪违规的学校及教师要及时作出严肃处理。

四、各乡镇政府和县有关部门，要提高认识，加强领导。学校安全教育和管理工作，事关广大学生的身心健康和生命财产安全，要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，以第一人称的姿态，强化措施，狠抓落实，为确保学校安全教育和管理工作取得实效，推进全县教育事业的快速健康发展，作出各自最大的努力和贡献。

二ΟΟ四年五月二十六日