朗读
各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
根据《永嘉县人民政府关于开展“平安
一、基本情况
通过检查验收，各乡镇、部门都能按照《永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县“平安
二、存在的主要问题
从检查的整体情况来看，被检查单位主要存在以下问题：
（一）台帐资料收集、档案制作不规范。瓯北镇“三合一”场所有开展检查工作，但未形成专项档案，公众聚集场所虽有派出所消防监督检查记录，但未汇总，登记表填写不规范；瓯北工业园区对档案台帐整理不到位；
（二）公众聚集场所火灾隐患仍然突出。部分场所存在安全出口被堵塞，疏散通道不畅通，消防设施不完好，引导员队伍未按规定建立，日常巡查制度未落实，安全管理人员有侥幸心理、安全意识淡薄等问题；
（三）“三合一”现象反弹严重。检查组共检查了14家企业（其中瓯北珠岙童装城3家，瓯北工业园区2家，上塘镇1家，桥头镇2家，桥下镇2家，乌牛镇2家，沙头镇2家），除桥头、桥下、乌牛等3个镇检查未发现“三合一”外，其它各地均不同程度地存在“三合一”现象，反映出了整治还不彻底，技术改造不够彻底、排摸整治不到位等问题，整治工作还需进一步加强；
（四）居住出租房安全形势仍然严峻。从沿江六镇的检查情况来看，各地居住出租房内部分仍采用易燃可燃材料隔断，未按要求配备灭火器、逃生绳等消防设施，居住出租房承租人员消防安全意识淡薄、不会使用灭火器，还存在把违章简易棚作为居住出租房出租的现象；
（五）高层建筑安全管理仍然不到位。检查组分别对上塘大自然社区、金泰大厦等高层建筑进行检查时，发现还存在消控室值班人员脱岗、离岗，值班人员未持证上岗等现象；
（六）易燃易爆危险化学品场所消防安全仍需严管。检查发现，各地的易燃易爆危险化学品场所还存在日常巡查制度未得到落实，安全工作记录不规范、不完整，从业人员没有经过专门消防安全培训等现象，消防安全形势仍然较为严峻。
三、下一步工作措施
（一）逐步完善消防监管体系。在县委、县政府的统一领导下，消防、规划、房管、工商、经贸、文化、安监等职能部门要进一步加大监督管理，切实形成网格化体系；乡镇建立直至基层村（居）委会的消防安全责任体系，彻底解决消防工作责任“纵向不到底”的问题。形成以“驻村干部、村安全员、辖区民警和消防安全监管员”为骨干的基层消防安全管理队伍，使消防安全监管队伍真正落到实处。
（二）全力以赴确保冬季消防安全。当前已进入冬季火灾高发时期，必须认真研判当前消防安全形势，明确工作重点，及时启动冬防工作。今年以来，温州市因电气原因发生火灾导致死亡的人数占总死亡人数的52%以上，预防电气火灾是消防工作的重中之重。公众聚集场所要加强用电设施的检测，出租房、劳动密集型企业员工宿舍的电气线路要穿管敷式，农村要加强电气化改造的力度。继续严格落实“六个一律”、“六个必查”要求，加大对公共娱乐场所、群租房、高层建筑和“三合一”场所的排查、错时检查力度和监督管理力度。对已整改合格的，提高警惕，防止回潮反弹；对整改不到位的出租房、“三合一”场所要紧盯不放，积极开展手把手的业务指导工作；对拒不整改出租房、“三合一”场所该停的停，该关的关，坚决取缔。在抓好隐患消除的同时，密切关注可能引发社会不稳定的各类因素，切实做好堵疏结合工作。齐抓共管，全力以赴，确保冬季消防安全，遏制重特大火灾事故的发生。
（三）深入开展全民消防宣传教育活动。依靠网络、电视、电台、报刊等媒体，广泛开展全民消防宣传工作。做好今年的119消防日和“消防宣传月”系列宣传活动，以此为契机，抓住重点宣传区域，把握重点宣传对象，强化重点宣传内容，组织开展入户宣传活动，提高全民消防安全意识。重点加强对单位消防安全责任人、管理人和消控中心操作人员的培训，切实提高消防安全从业人员素质。
二○○九年十一月二十日
下载阅读版本：永政办发〔2009〕171号.pdf
