各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《永嘉县公共服务平台（项目）专项资金管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年二月十七日

永嘉县公共服务平台（项目）专项资金管理办法

第一条  目的和依据

为贯彻落实《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》（工信部联企业〔2010〕175号）、《温州市创业公共平台建设财政专项资金管理办法》（温政办〔2008〕149号）《中共永嘉县委、永嘉县人民政府关于推进工业转型升级的若干意见》（永委发〔2010〕62号）等文件精神，进一步推动公共服务平台建设，加强永嘉县公共服务平台（项目）财政专项资金的规范管理、监督和使用，特制定本办法。

第二条  资金来源

每年县财政拨款400万元。

第三条  扶持重点

财政专项资金重点扶持公共服务平台建设、行业协会建设等。

第四条  公共服务平台建设

公共服务平台是指按照开放性和资源共享性原则，面向社会，为区域、行业和企业提供信息查询、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的法人实体。

（一）企业经营管理人员培训服务类项目。

针对我县企业经营管理者、经贸服务人员的短期培训项目，由县经贸局年初做好培训计划及资金预算，县财政局在该项资金中安排支出。

（二）产品展示服务类项目。

1.为行业提供公共展示平台的产品展示建设项目，按项目建设实际投入（不包括场地租赁或购置费用）的50%以内一次性给予补助，单个项目最高补助额不超过100万元。

2.行业协（商）会举办有利于提高我县行业、产品知名度的研讨会等活动的，按实际投入的50%以内一次性给予补助，最高不超过50万元。行业、企业承办行业专项赛事的，按实际投入30%以内一次性给予补助，最高不超过20万元。

（三）标准服务类项目。

为行业、企业提供标准化服务的机构建设项目，如行业标准化技术委员会等，由县经贸局、县质监局、县财政局组织人员进行评估考核后，给予10万元以内的补助。补贴对象为提供标准服务的企业或机构。

（四）创业辅导服务类项目。

企业或机构免费为拟创业人员提供创业信息、商务计划书编制、创业培训以及工商登记等政务代理和相关行政许可申报服务的，为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、筹资融资、财税申报、法律援助等辅导服务的，按服务的数量和效果给予适当补助，单个企业或机构最高补助额不超过10万元。

以上公共服务平台运行过程中成绩突出但有实际困难的，在资金允许的条件下，经县经贸局和财政局批准可以给予适当资金支持。不属上述公共服务平台之列，但符合公共服务平台性质的项目，经县政府批准可以给予适当资金支持。

第五条  行业协（商）会建设

（一）行业协（商）会建设。我县经贸领域各行业创办县级行业协会（商会）的，给予10万元资金支持；创办市级行业协会（商会）的，给予20万元资金支持；创办省级行业协会（商会）的，给予30万元资金支持。

（二）行业协（商）会发展。每年对我县经贸领域的行业协会、商会、联合会实行年度考核，根据行业协（商）会在开展行业管理、行业经济运行分析、行业统计、行业调研、制定行业规划或标准、信息技术经贸交流等综合性公共服务方面表现，由县经贸局牵头组织开展综合考评，考核合格的给予5-10万元的奖励。

（三）行业规划编制。行业协会为促进永嘉工业及行业发展，编制行业中长期发展规划、提升计划、实施方案的项目，按实际投入和成效酌情给予补助。

（四）其他。行业协（商）会为推动我县工业转型升级、促进行业发展而开展的重大活动或项目建设，成效明显的，给予重点支持。

第六条  申报程序

（一）提出申请。项目申请单位按当年县经贸局、县财政局联合下发的通知要求在规定的时间内提出申请。

（二）验收评审。县经贸局和县财政局对申报项目进行初审，初审合格后，组织进行评审。项目投入资金额较大的，根据县经贸局和县财政局要求，申报单位应委托有资质的会计师事务所对项目进行审计。

（三）资金下达。经县经贸局、县财政局确定的项目在媒体上公示，公示期满无异议后，按照有关规定联合下达当年补助资金计划文件。

第七条  监督管理

（一）企业收到补助资金后，应按照国家有关规定进行财务处理。任何单位不得弄虚作假，伪造凭证，骗取补助资金。对违反规定的，除收回财政专项资金外，取消其今后3个年度申报各项财政扶持资金的资格，并追究责任人员的责任。

（二）逐步建立健全专项资金使用绩效跟踪和考评制度，确保专项资金使用取得实效。县经贸局、县财政局要加强对专项资金的管理和督查，跟踪项目的进展情况，对专项资金使用绩效进行检查、评估，并形成专项资金使用绩效评估报告报县政府。

（三）已获得县财政其他资金补助的项目，不再享受本专项资金补助。

第八条  附则

本办法自2011年1月1日起施行，原《永嘉县人民政府关于批转永嘉县公共服务平台（项目）专项资金管理暂行办法的通知》永政发〔2008〕180号同时废止。本办法由县经贸局、县财政局负责解释。

附件：1.永嘉县公共服务平台（项目）专项资金申请表

      2.永嘉县公共服务平台（项目）资金投入清单

附件1

永嘉县公共服务平台（项目）专项资金申请表

单位：万元

主题词：企业  公共服务平台△  办法  通知

抄送:市经贸委，市科技局，县委各部门，县人大办、政协办，县人武部，县法院、检察院，各民主党派、人民团体，新闻单位。

永嘉县人民政府办公室           2011年2月17日印发