永嘉县人民政府办公室

关于印发永嘉县数字城管建设及运行方案的

通  知

各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县数字城管建设及运行方案》已经县政府第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年十月十日

永嘉县数字城管建设及运行方案

数字化城市管理（以下简称“数字城管”）是运用数字城市技术和网格技术等新技术、新手段，实施现代化城市管理模式的系统工程，是提高城市管理水平和管理效率的有效措施。按照《浙江省人民政府关于积极推进“数字城管”工作的实施意见》（浙政办发〔2009〕9号）要求，在2012年底，全省县级以上城市全面建成“数字城管”平台，并投入试运行，实现省、市、县三级联网。为积极推进“数字城管”工作，全面提高城市日常管理和应急处置水平，结合我县实际，现提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以现代信息技术为支撑，围绕“数字城管”建设目标，积极创新城市管理体制和管理方法，合理构建“数字城管”监督、指挥体系，促进我县城市管理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变，全面提高城市管理效率和水平，建立起政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与，各有关方面各司其职、各尽其责、相互配合的城市管理新格局，切实增强政府社会管理和公共服务职能。

二、基本原则

（一）以人为本，服务民生。把提高城市现代化管理水平，为广大市民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进“数字城管”工作的出发点和落脚点，主动发现、及时解决人民群众关心的热点、难点问题，为人民群众提供快捷、优质的公共服务。

（二）统筹协调，整合资源。相关管委会、中心镇（街道）和职能部门之间要齐抓共管、各司其职、通力协作，充分利用信息资源，实现精确、高效、协同管理的新型城市管理模式。对各部门已建或在建的数字化管理资源进行整合，按照“统一基础平台、多项系统应用”的体系架构组织实施，避免重复投资，实现信息共享。

（三）统一标准，全面实施。按照有关行业标准，综合利用卫星定位系统、地理信息系统、计算机网络等多种现代信息技术，提高“数字城管”系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。同时，系统建设要预留接口，便于升级换代。

（四）实用高效，安全可靠。借鉴其他城市的经验，在完成省、市规定的基础子系统之外，结合我县实际，适当拓展其他子系统，确保其先进、可靠。要突出“数字城管”系统的科学性、实用性，完善对各种风险的预防措施，确保系统安全可靠。

三、建设目标和建设步骤

（一）建设目标。