永嘉县人民政府办公室

关于印发永嘉县服务业重点行业发展

2012年度工作任务的通知

各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县服务业重点行业发展2012年度工作任务》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一二年七月十八日

永嘉县服务业重点行业发展2012年度

工作任务

2012年是实现“十二五”服务业目标承前启后的重要一年，国际国内环境将更加复杂严峻，但发展机遇大于挑战，服务业仍将保持较快发展，引领我县经济持续增长。根据省服务业大会和县十五届人大一次会议精神，全年服务业工作的总体要求是：紧紧围绕全县建设“三生相融·幸福永嘉”中心任务，着重抓好服务业重点行业发展，谋划建设现代服务业集聚平台，实施一批服务业重点项目，促进一批服务业企业转型，理顺体制，优化机制，营造有利于服务业发展的政策环境，努力实现全年服务业增加值超过100亿元、增速达到15%，服务业增加值占GDP的比重提高2个百分点、达到36.5%。

一、旅游业

（一）发展目标

2012年力争旅游经济总收入达到21亿元，旅游人次达到300万人次。

（二）主要工作任务

1.推进旅游大项目建设。完善景区基础和配套设施建设，完善石桅岩、石门台、崖下库等景点景区设施，加快建设楠溪江绿道工程，完成枫孤溪旅游服务区等重点项目前期工作，推进楠溪山居酒店等在建项目进度。全面落实龙湾潭（国家）森林公园和四海山（省级）森林公园的基础设施建设，进一步加快龙湾潭森林公园林区管理房（兼人防工程）和四海山森林公园职工危旧房改造工程建设，争取在6月底前竣工验收。（责任单位：楠溪江风景旅游区、县发展和改革局、县国土资源局、县林业局）

2.加强旅游市场宣传促销。完善楠溪江旅游形象策划CI设计。有效利用各类媒介，加强楠溪江旅游宣传推介。精心策划举办时令性旅游节庆活动。加强楠溪江旅游门户网站建设。建立健全旅游宣传促销的激励机制。（责任单位： 楠溪江风景旅游区）

3.强化风景旅游资源保护。启动国家5A级旅游景区创建工作。抓好总规落实，完善大景区控制性、修建性详细规划及旅游专项规划。制定古村落利用保护等管理办法。充分利用楠溪江国家级风景名胜区的区位优势和本县丰富的森林景观资源特点，大力开展招商引资，多方争取资金以缓解我县民营森林公园的基础设施建设资金压力。（责任单位：楠溪江风景旅游区、县住房和城乡规划建设局、县水利局、县林业局）

4.大力发展农家乐休闲旅游业。要以创建农家乐旅游特色村为重点，努力打造特色镇，重点培育两到三个农家乐精品点。要以创建休闲观光农（林、牧、渔）业园区为重点，努力打造现代农（林、牧、渔）业示范园区。出台《关于农家乐休闲旅游业提升和发展的若干意见》，加强农家乐特色村、示范点以及星级经营户考核及管理，出台农家乐提升项目管理办法，推进农家乐项目培训、信息服务，落实好各项工作措施。（责任单位：县委农办、楠溪江风景旅游区）

5.推进行业管理改革创新。积极推进风景旅游管理运行体制建设，完成县旅游开发投资有限公司组建。强化旅游市场专项整治，狠抓景区安全管理。推进旅游队伍建设。继续推进“百镇百街”示范创建工作。推进餐饮服务食品安全状况研究和示范创建，继续深入开展“十二五”餐饮服务食品安全321示范工程。（责任单位：楠溪江风景旅游区、县工商局、县卫生局）

二、商贸流通业

（一）发展目标

    2012年，全社会消费品零售总额达到90.2亿元，同比增长12.5%。

（二）主要工作任务

1.加快商圈建设。推进核心城区、中心镇、村流通网络建设，加快载体建设，加快上塘、瓯北现代商贸集聚区建设，全面启动瓯北商务中心建设，争取开工建设上塘步行街、上塘商务中心、瓯北金融大厦，推进瓯北商业综合体前期工作，选择1-2条特色商业街进行建设方案编制。继续推进新农村现代物流网络建设工作。进一步做好“万村千乡市场工程”建设工作，提升连锁超市、连锁便利店功能和连锁超市配送中心建设。（责任单位：县经济商务和信息化局、县发展和改革局、县供销合作社联合社、县农业局、上塘中心城区、瓯北城市新区）

2.完善市场体系。加快改造提升大型农副产品批发市场、小商品、五金等市场，扩大规模，提升档次，规范运营。（责任单位：县工商局、县经济商务和信息化局）

三、现代物流业

（一）发展目标

2012年交通、仓储、邮政业等交通物流行业，力争实现增加值3.96亿元。

（二）主要工作任务

1.加强物流基础设施建设。强化黄田作为上塘—瓯北主城区的枢纽地位，启动温州北部综合交通枢纽专属规划、黄田现代物流园区项目建设方案编制等前期工作；启动瓯北客货运中心改造物流中心工作。加快构筑特色产业基地型和城乡连锁配送型两大物流体系。（责任单位：瓯北城市新区、县交通运输局、县经济商务和信息化局）

2.促进物流企业提升。发挥物流龙头企业的示范作用，促进我县物流市场向现代化、规模化发展，提高物流企业的竞争力。依托省公共信息平台，引导物流企业使用信息化平台和通用、标准化软件。（责任单位：县交通运输局、县科技局）

四、金融业

（一）发展目标

积极引导商业银行保持贷款总量合理适度增长，确保2012年末信贷增量比上年末增长40亿元以上，本外币存贷款增速超过全市平均水平。

（二）主要工作任务