各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位:

县体育局、县教育局制定的《永嘉县学校体育场地设施向社会开放实施意见（试行）》已经县政府第40次常务会议审议通过,现转发给你们，请认真组织实施。

永嘉县人民政府办公室

2015年6月24日

（此件公开发布）

永嘉县学校体育场地设施向社会开放实施意见（试行）

县体育局  县教育局

为深入贯彻落实《中华人民共和国体育法》、《浙江省全民健身条例》，充分整合和利用学校体育设施资源，更好地满足广大青少年学生和人民群众健身需求，根据省、市关于学校体育场地设施向社会开放的要求，结合我县实际，制定本实施意见。

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，以学校体育场地设施为载体，通过整合和规范，有序推进学校体育设施向社会开放工作，并建立健全长效管理机制，加快构建全民健身服务体系。按照省、市要求，全县有条件开放的学校体育场地设施通过逐年推进，使向社会开放率达到100%。

二、开放办法

学校体育设施主要是保证学校正常教学活动，学校体育设施向社会开放必须以确保校园安全和维护正常教学秩序为前提，并遵循先室外后室内、安全有序、因校制宜的原则。针对不同学校实际情况和条件，在不影响正常教学秩序的前提下，扎实推进我县学校体育设施开放工作稳步实施，并向社会公开告知开放范围、时间和管理办法。

（一）开放范围主要为具备开放条件的学校田径场、足球场、篮球场、排球场、综合体育运动馆等室内外体育场馆及配套设施，需具备安全管理条件才可纳入开放范围。其中，学校操场等室外体育设施均免费开放，学校游泳馆、室内篮球馆等室内体育设施可报物价部门核准后适当收费开放。学校体育设施向社会开放教学区域与运动区域如有必要可实行一次性物理间隔。

（二）向社会开放的学校体育设施采取“分类开放、限时开放、试点进行、逐步推广”的形式，根据开放条件分为A、B、C三类。

A类为符合条件类，学校室外体育场地完好，无住校生、无晚自修，开放时间段为：周一至周五早、晚开放共2小时；双休日、节假日、每天开放6小时，且开放时间不可超过当天21时，其他时间段不开放。

B类为部分符合类，学校室外体育场地完好，但有学生晚自修、有部分住校生或全寄宿制学校，开放时间段为：双休日、节假日，每天开放5小时，且开放时间不可超过当天20时，其他时间段不开放。

C类为暂不符合条件，为特殊学校和正在修建体育场地及其他原因不宜开放的学校。此类学校体育场地设施暂不开放。

学校在保证开放时长的原则上，可结合实际情况自行决定开放时间段，并对外公示。若有特殊情况不能对外开放的需要提前公示。双休日、节假日、寒暑假，学校有教育教学活动安排的不开放。

（三）开放对象主要为学校周边社区有完全行为能力的社区（村）居民和青少年学生；单位、社会团体需要集体前往学校体育场所参加健身或比赛，需经学校同意，在约定的时间开展活动，并凭证、卡出入学校；对无自理能力的儿童和明显体弱老人原则上不提供活动场地服务。

（四）建立持卡准入制度。入校健身的群众须凭市民卡到所在社区（村）实名登记，并录入市民卡信息；或凭身份证等有效证件到所在社区（村）实名登记办理健身卡。同时签订《社区（村）居民入校健身安全管理责任书》，并与相关学校签订《安全协议书》。根据安全管理需要，学校可实行必要的人数限制。

（五）按照省市体育设施管理的相关规定，加强学校开放体育设施维护等日常管理。学校配备的体育设施应当符合相关安全标准，并明示使用方法和警示标识，并指定专人对活动场地、器材等安全情况及时进行检查，确保正常使用。对学校体育设施在开放时段内因设施或管理等原因引发的人身伤害事故由保险公司做出相应赔偿；属人为损坏活动设施和器械的，应照价赔偿。

（六）社区（村）居民进入学校使用体育场馆设施时，应当遵守学校规章制度，维护学校的教学、工作和生活秩序，服从工作人员管理，保持活动场所的文明、整洁和有序。因不服从管理或违反管理制度而导致发生安全事故的，应由当事人承担民事责任和刑事责任。凡故意破坏学校体育场馆及其他设施或从事危害公共利益等非法活动者，将追究其法律责任。

（七）鼓励社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部参与经营和管理学校室内体育运动场地等设施，指导社区开展群众性体育活动。学校体育场地设施向社会开放所收取的费用将用于学校体育场馆设施的维护和管理，不得挪作他用。

（八）学校体育设施开放不以营利为目的，县财政每年对开放学校安排一定的资金，确保开放学校体育场地设施正常运行。

三、工作职责