各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县生态环保专项资金管理办法》已经县政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

永嘉县人民政府办公室

2017年9月21日

（此件公开发布）

永嘉县生态环保专项资金管理办法

第一章 总  则

第一条 为了加强和规范生态环保专项资金（包括上级财政资金，以下简称“专项资金”）的使用与管理，提高资金使用效益，进一步推进美丽永嘉建设工作，根据《浙江省环境保护专项资金管理办法》（浙财建〔2015〕129号）《温州市生态环保专项资金管理办法》（温政办函〔2016〕2号）《永嘉县排污权有偿使用资金管理办法（试行）》（永政发〔2014〕117号）等文件精神，结合永嘉实际，特制订本办法。

第二条 专项资金是指县级财政预算安排及上级财政下达的专项资金，包括生态建设、环境保护、排污权有偿使用等三类资金。

生态建设类资金专项用于全县生态建设考核奖励和生态项目、能力建设等。

环境保护类资金专项用于污染防治、污染减排和环境保护等项目。

排污权有偿使用类资金专项用于排污权收储、回购，污染减排、重点污染源治理项目及排污权交易管理等。

第三条 生态建设类专项资金优先保障美丽永嘉建设及生态文明建设项目、工作奖励和能力建设等补助，若有结余资金再采用因素法分配，专项转移支付到各乡镇（街道）用于美丽永嘉建设、生态文明建设项目补助。

第四条 专项资金由县财政部门和县环保部门按职责共同管理。

县财政局负责专项资金的年度预算安排，会同县环保局负责资金的分配和下达、监督检查和绩效评价。县环保局负责根据年度工作任务确定专项资金支持重点范围，会同县财政局负责资金的分配和下达、对项目实施情况进行监督检查、绩效评价，开展信息公开工作等。 

第二章 专项资金申报条件和补助范围  

第五条 专项资金申报条件：

（一）生态建设类

项目实施后有利于美丽永嘉建设，有利于永嘉生态环境质量的改善或提升。

（二）环境保护类

1.优先类项目。

已纳入环境保护规划、计划的项目优先给予资金支持。

2.一般类项目（需同时具备以下条件）。

（1）项目符合国家产业政策、环境保护政策和环境保护规划，并经环评审批。

（2）项目实施后有利于减少流域或区域污染负荷,改善和提升生态环境质量,保障区域环境安全,具有较好的社会效益和环境效益。

（3）环境排放污染物的项目申报单位,具有独立法人资格,实行独立经济核算,有健全的财务核算与管理体系；按照规定进行排污申报登记,并按时、足额缴纳排污费，2年内无重大环境违法行为。

（三）排污权有偿使用类

排污权有偿使用资金用于污染减排工程建设、重点污染源治理项目补助的，限于获环保部、省环保厅认可的减排项目，或由市减排办认定事实上产生减排效益的项目。

第六条 专项资金补助范围：

（一）生态建设类

1．考核奖励补助。

2．各类生态环保规划（课题）的编制、修编。主要包括县级及乡镇（街道）有关生态环保规划（课题）的编制、修编。

3.美丽永嘉建设、生态文明建设示范项目。包括环境综合整治、环保基础设施建设、生态文明创建或提升、绿色系列创建类等。

4.环境监控能力建设。主要包括地表水（饮用水源）、空气自动监测站建设和运维；在线监控能力建设；监测仪器配置监测；监管能力建设项目及环境质量监测；监督性监测等。

5.对通过命名的生态类创建乡镇（街道）、村给予的奖励。

6.已命名生态乡镇（街道）的后续管理及成果巩固。

7.生态环境管理系统能力建设项目。主要包括生态环境保护基础性科学研究、重要生态立法和政策研究、生态保护实用新技术的研发和推广应用。

8.县美丽办（设在县环保局）能力建设、开展生态文明建设宣传教育等。

9.县美丽办确定的其他补助。

（二）环境保护类

1.重点污染源治理项目。支持重点排污企业采用先进工艺和技术治理污染源，实施污染物从产生到排放的全过程控制，大力削减污染物排放总量，实现全面稳定达标。

2.区域性污染防治项目。支持重点流域、区域、行业实施环境污染整治和污染集中控制项目。

3.污染防治新技术、新工艺的开发、推广和应用项目。支持污染物去除率高、处理成本低的污染防治新技术、新工艺的研究开发及推广应用。

4.具有示范意义的环境污染治理示范工程、循环经济示范项目，以及工业集中式污水处理厂的污泥无害化处理处置设施建设项目。