各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县再生资源回收体系建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

永嘉县人民政府办公室

2018年11月27日

永嘉县再生资源回收体系建设实施方案

为更好地节约资源、保护环境，提升再生资源回收行业规范化水平和规模化程度，促进循环经济发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、商务部等五部门《再生资源回收体系建设中长期规划(2015—2020)》等有关要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕新时代永嘉发展的战略部署，以回收企业、分拣中心和集散市场为载体，坚持“政府引导”和“市场化运营”并举，规范行业管理，完善回收网络布局，加快形成覆盖面广、功能完善、技术先进、管理规范、生态高效、方便投售的再生资源回收利用体系，有效减轻城镇生活垃圾处置压力，提高我县新型城镇化质量和生态文明建设水平。

（二）主要目标

2018年底，建成再生资源回收网点（站）30个，培育1家再生资源回收龙头骨干企业，以县政府会议纪要落实分拣中心30亩用地，城镇生活垃圾回收利用率达到30%以上。到2020年，全县规范化再生资源回收网点（站）达到60个以上；建设、提升1个分拣中心，年分拣能力15万吨以上；加快推广“互联网+绿色回收”先进回收模式；培育1家（含）以上再生资源回收龙头骨干企业；城镇生活垃圾回收利用率达到45%以上，回收体系进一步健全。

二、主要任务

（一）明确回收品种目录。根据国家再生资源利用品类和浙江省再生资源回收品种目录要求，按照“政策可承受、环境可接受”的原则，兼顾我县生产生活实际及经济社会效益，根据《温州市再生资源回收指导目录》（见附件），全面对接垃圾分类工作举措；通过购买公共服务等方式，引导社会力量进入低值可回收物回收处理市场。（牵头单位：县经信局，参与单位：县发改局、县财政局、县环保局）

（二）合理设置回收网点。综合考虑人口规模、产业结构、消费习惯等因素，全县落实回收网点“七统一、一规范”（即统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆、统一管理和规范经营）要求。在土地出让合同中约定，新建小区必须配套建设再生资源回收用房，同步设计、同步建设、同步竣工验收，原则上1个小区设立1个回收网点，其他按照1000户居民设置1个回收网点。商场、学校等公共场所设置相应回收网点，鼓励大型超市设置易拉罐、玻璃瓶、饮料瓶等回收设备。回收物品要做到“日收日清”，减少环境影响。（牵头单位：县住建局，参与单位：县机关事务管理局、县卫计局、县教育局、县综合行政执法局、县经信局、县供销联社、各功能区、各乡镇〈街道〉）

（三）推进集中分拣利用。按照“统一布局、合理规划、交通便利、保护环境”的原则，建设1家再生资源分拣中心。分拣中心占地面积原则上不少于30亩，以满足当地再生资源分拣、存放、加工的需要；不断完善分拣中心集散和分拣功能，提高专业分拣水平，有效衔接“静脉产业”，推进再生资源回收加工一体化发展。根据时间节点安排，2018年落实分拣中心30亩用地，2019年完成用地政策处理及相关审批手续并开工建设，2020年全面建成分拣中心并投入使用。（牵头单位：县住建局，参与单位：县供销联社、县国土资源局、县综合行政执法局、县发改局、县经信局）