各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直属各单位：

《永嘉县安全生产和消防安全三色预警制度》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。

                      永嘉县人民政府办公室

                        2018年11月12日

永嘉县安全生产和消防安全三色预警制度

为进一步强化安全生产和消防安全工作，全面落实各乡镇（街道）及有关部门安全生产和消防安全监管责任，有效控制与减少各类生产事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市、县相关安全生产和消防安全相关会议精神，结合我县实际，特制定本制度。

一、适用范围

各乡镇（街道）、县有关单位，存在安全生产和消防安全工作不到位，或在短期内各类事故多发高发，适用本制度。因安全生产和消防安全问题受到行政问责、“一票否决”、行政责任和刑事责任追究的，按照有关规定执行。

二、警示的种类及适用

根据不同的工作情况、工作状态、工作指标，可分别做出黄色、橙色、红色预警，并提出相应的整改要求。

（一）乡镇（街道）、有关单位有下列情形之一的，给予黄色预警：

1.对重大事故隐患挂牌不按规定要求落实整改的；

2.在县安全生产委员会办公室组织的明查暗访（考核）中发现重点行业领域安全生产和消防安全专项整治工作未按进度开展的；

3.在县平安办组织的明查暗访中发现的安全生产和消防安全方面问题未按要求整改到位的；

4.辖区一季度内收到10次以上安全生产举报案件并经查实的；

5.未采取有效措施督促整改辖区内被处罚的生产经营单位或事故发生单位，致使隐患长期存在的；

6.每月火灾起数同比2014 年至2016 年的当月平均数下降且下降幅度高于10%（含）但低于20%的，且未发生人员伤亡事故的；

7.辖区安全生产重点工作指标排名倒数第二的。

（二）乡镇（街道）、有关单位有下列情形之一的，给予橙色预警：

1.辖区或系统发生生产安全事故超县政府下达死亡控制指标1人的；

2.对重大事故隐患挂牌整改未按时通过验收的；

3.在市平安办组织的明查暗访中发现的安全生产和消防安全方面问题未按要求整改到位的；

4.辖区一季度内收到15次以上安全生产举报案件并经查实的；

5.对发生生产安全事故处置不力的；

6.未按时完成县委、县政府及县安全生产委员会有关安全生产重要工作部署，被县安全生产委员会办公室通报的；

7.对群众据实举报、上级督办、日常检查发现的非法生产、经营、存储、建设单位未采取有效措施予以查处，致使非法行为继续存在的；

8.每月火灾起数同比2014 年至2016 年的当月平均数下降且下降幅度低于10%的，且未发生人员伤亡事故的；

9.居住出租房、合用场所当月整治合格率低于全市平均值的，或整治合格率低于全县平均值的；

10.重点领域工作完成率低于全县平均值的；

11.辖区安全生产重点工作指标排名末位的；

12.连续2次受到黄色预警的。

（三）乡镇（街道）、有关单位有下列情形之一的，给予红色预警：

1.辖区或系统发生生产安全事故超县政府下达死亡控制指标2人的；

2.在重大事故隐患挂牌整改期间发生安全生产或消防安全事故的；

3.在省平安办组织的明查暗访中发现的安全生产和消防安全方面问题未按要求整改到位的；

4.辖区一季度内收到20次以上安全生产举报案件并经查实的；

5.存在区域性安全生产隐患，未开展集中整治或未采取有效措施的；

6.生产安全事故隐瞒不报的；

7.未按时完成县委、县政府及县安全生产委员会有关安全生产重要工作部署，被市级以上通报或影响县级安全生产目标责任制考核的；