朗读
各功能区管委会,各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府直属各单位:
为认真贯彻落实好《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号),进一步完善消防工作责任体系,健全火灾防控工作机制,夯实消防工作基础保障,提升灭火应急救援能力水平,杜绝发生重特大事故,全面遏制较大火灾事故,实现火灾起数和亡人数“双下降”,经县政府同意,现就做好2018年全县消防工作通知如下:
一、完善消防工作责任体系
(一)强化乡镇(街道)政府消防安全领导责任。落实消防安全责任制,健全消防安全委员会组织建设,每月召开消防安全联席会议,分析研判消防安全形势,协调解决本地区影响消防安全的重大问题。
(二)强化行业主管部门消防管理责任。各行业主管部门要强化行业领域、单位消防安全监管,针对行业特点,开展针对性排查整治。4月底前,完成本部门各岗位消防教育培训,提升火灾隐患自查自纠能力;6月底前,开展行业消防安全标准化管理示范点建设,以点带面推广,并总结形成行业管理制度。经信、教育、民政、民宗、文化、卫计、市场监管、旅游、体育等部门要加强对人员密集场所的消防安全检查,严格落实行业监管;综治、民政、财政、住建、综合执法、消防等部门,要在属地政府领导下,共同推进高层建筑、老旧小区的消防安全治理;市场监管、电力等部门要按照各自职责,做好电气火灾综合治理和电动自行车治理工作;综治、公安、民政、住建等部门要继续深化“消防安全社区”创建工作,加强检查指导,并联合开展验收考评,确保落地见效。
(三)强化社会单位主体责任。4月底前,各行业主管部门、乡镇(街道)要同相关社会单位签订消防安全目标管理责任书,突出社会单位消防安全主体责任,督促社会单位认真开展消防安全“四个能力”建设。消防安全重点单位要严格落实“六加一”措施和户籍化管理制度,年内,重点单位要全面完成微型消防站升级改造。
(四)强化消防工作责任落实。县安消联合办要加强对消防工作督考力度,并对发现的相关问题进行跟踪督办;要通过督导、暗访、检查、考核,对上级工作部署不落实、履行消防职责不到位、消防安全问题突出等情况提请县政府实施问责。要深入贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,对较大和一般火灾事故落实分级调查处理,凡符合刑事立案条件的亡人火灾,及时立案侦查(公安),凡属于消防责任事故的火灾,一律严肃追责,切实以严厉的问责倒逼消防责任落实。
二、健全火灾防控工作机制
(五)强化重大风险管控。落实重大火灾隐患和区域性火灾隐患挂牌制度,4月底前,县、乡镇(街道)两级政府要按照“应挂尽挂”的原则,分类分级挂牌一批重大火灾隐患区域(单位);9月底前,重大火灾隐患单位要全部整改销案;年内,各乡镇(街道)要组织区域性火灾隐患验收,并报县消安委备案。对于日常工作发现的重大火灾区域(单位),要按照“随查随挂”的原则,落实政府分级挂牌督办。
(六)深化隐患排查治理。各乡镇(街道)要加强对火灾形势的分析研判,厘清本地区火灾风险主要领域,分类、分步开展排查治理。深入推进居住出租房、民房“两房”整治,借鉴居住出租房“旅馆式”管理经验做法,严格登记备案制度,推进30人以上居住出租房的规范提升;年内,所有“厂中房”完成整改;组织开展民房消防安全专项检查,对60岁以上老人、留守儿童等弱势群体居住场所,4月底前逐一建立排查整改花名册,落实针对性措施。深入推进电气火灾、电动自行车“两电”专项治理,9月底前按照充电位与电动自行车保有量1:3的标准实现全县电动自行车安全充电点全覆盖。要深入推进高层建筑综合治理,6月底前,超过100米的超高层建筑和一类高层建筑要彻底检查一遍,督促业主(业主委员会)完成整改。巩固老旧小区隐患治理,4月底前,督促业主(业主委员会)和管理单位制定“一区一策“改造方案,并在年内按照相关标准完成老旧小区消防设施提升改造。
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