县人大常委会：

2020年，永嘉县全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，始终坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线，狠抓改革创新和任务落实，不断完善工作机制，大力推进法治政府建设和依法行政工作。现将永嘉县2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，压紧压实法治政府建设责任。充分发挥党委总览全局作用，统筹推进法治政府建设。县委全面依法治县委员会第二次会议研究审议并原则通过了《2020年永嘉县法治政府建设与责任落实情况督察工作方案》《永嘉县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作方案》等文件，坚持把法治政府建设摆在工作的突出位置，层层压紧压实责任，加强监督问责问效，确保法治政府建设各项任务落小落细落实。

（二）坚持依法决策，稳步提升法治政府建设决策水平。

一是落实合法性审查全覆盖。2020年度，共审查县政府常务会议等会议议题122件，共审查批转文件56件，审查合同草案42件，涉及金额20多亿元。切实完善法治乡镇（街道）建设体制机制，明确五类合法性审查内容，推行基层合法性审查全覆盖。二是开展规范性文件专项清理工作。审查全县行政规范性文件451件，继续有效224件。同时就野生动物保护、营商环境、民法典涉及行政规范性文件等领域开展专项清理工作。

（三）坚持改革发力，纵深推进严格规范公正文明执法。

深入推进综合行政执法改革，全面推行行政执法“三项制度”，推进“信用+执法监管”新场景应用，实现市场监管领域“双随机、一公开”全覆盖。出台《永嘉县政府重大行政执法决定法制审核工作规程》，梳理《永嘉县政府重大行政执法决定事项目录（第一批）》80项，规范县政府重大行政执法决定法制审核工作。着力构建“大复议、中诉讼、小信访”的行政纠纷解决机制，全面完成行政复议规范化建设，并顺利通过验收。全年行政诉讼结案707件，败诉69件，败诉率为9.76%。

（四）坚持护航发展，不断优化法治化营商环境。深化“最多跑一次”改革，全面推行证明事项告知承诺制，开展“证照分离”改革全覆盖试点专项监督。加快政府数字化转型，357 个事项实现机关内部“最多跑一次”，所有政务服务事项开通网上办理，民生事项“一证通办”、项目审批“863”实现率均达100%。制定出台《永嘉县深化涉企行政指导实施方案》，梳理实行“涉企免罚清单”，推行“首次轻微不罚”，形成行政指导在前，“涉企免罚”优先，行政处罚托底的涉企行政管理模式。开展《浙江省民营企业发展促进条例》宣传服务活动。开展企业法律体检，帮助企业开出“法治良方”，为推动民营经济高质量发展，提供了有力的法治保障。

（五）坚持创新引领，全力推动县域治理再上新台阶。初步建成“掌上办事之城”“掌上办公之城”。全面完成县级矛调中心建设，充分发挥“基层治理四平台”作用，“4+1”基层人民调解模式、“三资”智慧监管等一系列创新做法被全国、全省推广。建成全省首个民法典主题公园、全省首个反恐主题公园，营造了浓厚的法治氛围。圆满完成“七五”普法验收，建成1个国家级、10个省级、46个市级“民主法治村（社区）”，创建数量和创建质量位居全市前列。

二、2020年法治政府建设存在的不足