各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县台风“利奇马”社会救灾捐赠资金使用管理监督办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

永嘉县人民政府办公室

2019年9月3日

永嘉县台风“利奇马”社会救灾捐赠资金

使用管理监督办法

为切实做好台风“利奇马”救灾捐赠资金的使用管理监督工作，确保捐赠资金合理配置、规范使用，做到“清清楚楚捐进来、明明白白用出去”，让捐赠机构和捐赠人放心满意，特制定以下办法。

一、明确使用管理原则

（一）尊重意愿，专款专用。救灾捐赠资金的使用要充分尊重和体现捐赠人的意愿，确保专款专用，全部用于灾区恢复重建和灾民安置，用于受灾群众生产生活。

（二）统盘使用，突出重点。救灾捐赠资金的使用根据救灾和灾后恢复重建实际需要，“一个盘子”合理安排，重点用于永嘉台风“利奇马”灾区民生项目建设，切实增强灾民和捐赠人的获得感。

（三）使用从紧，分清主次。救灾重建所需资金本着“自救自助为主、政府投入为先、社会捐赠资金为辅”的原则，切实把社会捐赠资金用在刀刃上。

（四）公开透明，加强监督。严格规范救灾捐赠资金的安排使用程序，实行全过程跟踪管理，及时向社会公开使用情况，加强监督检查，确保救灾捐赠资金安全、依法、合规使用。

二、规范接收管理

（一）资金管理。为充分尊重并体现捐赠人意愿，县应急管理局、县红十字会、县慈善总会三家单位共同负责接收社会捐赠，并由县应急管理局牵头做好统计汇总。

（二）票据管理。接收捐赠资金后，受捐赠人应当向捐赠人出具由财政部门统一监制的“浙江省公益事业捐赠统一票据”。

（三）各乡镇（街道）、机关事业单位和人民团体接受的捐款资金统一纳入全县灾区受赠资金总盘子。

三、合理确定使用范围

（一）捐款资金主要用于永嘉台风“利奇马”灾区恢复重建和安置，并按照恢复重建规划统筹安排使用。

（二）按照捐赠人意愿优先安排。已指定受捐赠对象的捐赠资金，将捐赠资金转至受捐赠人账户；若要调整捐赠资金用途的，需征得捐赠人同意。鼓励捐款人明确捐赠对象为永嘉灾区，扩大灾区受惠面。主要使用捐赠资金的项目可根据捐赠人意愿冠名。