各科室、局属各单位：

　　现将《象山县规划局“行政处罚阳光透明”工作实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：象山县规划局“行政处罚阳光透明”工作实施细则（试行）

象山县规划局 

二○一二年六月二十日

    附件：

　　象山县规划局“行政处罚阳光透明”工作

实施细则（试行）

　　根据县纪委《关于深入推进“阳光工程”建设，努力创新纠风工作机制的意见》、《关于进一步明确“阳光工程”建设责任分解和通知》（象纠办〔2012〕1号）部署和要求，现制定我局“行政处罚阳光透明”工作实施细则。

　　一、公开内容及公开的范围、途径、时限、程序

　　（一）公开行政执法资格、执法依据和行政执法职权。

　　公开范围：全社会。

　　公开途径：象山县行政执法信息系统。

　　公开时限：制作、获得或拥有该信息之日起30日内。

　　公开程序：各业务科（室）梳理，报法规科审核，经分管领导同意后，由法规科指定专人在象山县行政执法信息系统上公开。

　　（二）行政执法全过程说理式公开。

　　公开范围：行政相对人。

　　公开途径：当面告知或书面告知。

　　公开时限：按照法律、法规和规章规定的时限。

　　公开程序：监察大队认真执行《行政处罚法》、《行政强制法》等规定，严格遵守法定程序，公开执法人员的身份，在履行公务活动中主动出示执法证件，公开行政相对人依法享有的权力，充分保障相对人的陈述、申辩和要求回避、听证，申请行政复议、提起行政诉讼等权利，继续推行说理式执法，做到调查终结报告、行政处罚告知书和行政处罚决定 “三说理”。

　　（三）公开行政处罚自由裁量权相关基准制度。主要包括《行政处罚法》、《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》和《象山县规划行政处罚自由裁量权行使标准》等规定，做到量罚适当。

　　公开范围：全社会。

　　公开途径：局门户网站。

　　公开时限：制作、获得或拥有该信息之日起30日内。

　　公开程序：由法规科指定专人在象山县行政执法信息系统上公开。

　　（四）公开听证。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，对拟责令停产停业、吊销许可证照、处2万元以上罚款的行政处罚决定的案件，当事人要求听证的，应当公开举行。

　　公开范围：全社会。

　　公开途径：听证会。

　　公开时限：制作、获得或拥有该信息之日起3日内。

　　公开程序：具体程序按照《行政处罚法》执行。