关于印发《温岭市溪堤整治工程项目及以奖代补资金管理办法》的通知

温水【2007】87号

各镇人民政府、街道办事处：

现将《温岭市溪堤整治工程项目及以奖代补资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中有何问题，请及时反馈给我们。原《温岭市溪堤整治工程项目及以奖代补资金管理暂行办法》同时作废。

附件：温岭市溪堤整治工程项目及以奖代补资金管理办法

二〇〇七年七月十一日

主题词：溪堤工程 管理办法 通知

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抄送：市委办、市人大办、市府办、市政协办、市审计局、市会计核算中心，陈伟义书记、叶海燕市长、蒋招华副市长。

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温岭市水利局办公室 2007年7月11日印发

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温岭市溪堤整治工程项目及以奖代补

资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强我市溪堤整治工程项目及专项资金管理，促进工程项目建设的顺利进行，保证工程建设的安全、质量、进度和投资效益，根据相关法律、法规，结合本市溪堤工程项目的特点，制定本办法。

第二条 实施溪堤整治工程，应遵循统筹规划、讲求实效、建管并重、持续发展的原则，注重生态环境,以堤固、流畅、水清、岸绿为目标，根据地形地貌、溪堤条件和经济社会发展水平，参照国家有关水利工程的技术规范，因地制宜地采取符合实际的工程措施。

第三条 本办法适用于列入市年度溪堤整治计划的工程建设项目。

第四条 本办法中的溪堤整治工程是指对溪流两岸堤坝的修建，溪底的整理，防冲、消能、拦水、拦沙等设施的修建，原有跨溪人行桥及简易生产、生活设施的修复。溪堤整治重点为涉及民居、企业、交通等对生活生产有安全隐患的溪段。

第五条 溪堤整治设计防洪标准不低于十年一遇。

第六条 溪堤整治是一项公益性事业，市财政设立溪堤整治以奖代补专项资金（以下简称专项资金），对实施溪堤整治的项目给予补助,当地镇（街道）要相应予以补助。

第七条 溪堤整治工程项目实行项目法人负责制（不具备项目法人资格的，实行项目建设单位负责制）、招标投标制、建设监理制和合同管理制。

第八条 市水利局是本行政区域内溪堤整治工程项目建设的主管部门。

第二章 项目申报

第九条 溪堤整治工程实行项目库管理。各镇（街道）要根据本地溪堤的实际情况，分轻重缓急，按要求编报2008——2010年的溪堤整治工程计划和年度整治计划。

第十条 市水利局根据上报的溪堤整治工程计划，按照统筹兼顾、突出重点、分步实施、有序推进的原则，对各申报项目进行审核，依据年度财政资金安排情况，商市财政局后，下达当年度的溪堤整治实施计划。

各镇（街道）需调整年度溪堤整治计划的，须在当年6月份提出，调整下一年度的计划。

对政策处理等前期工作未落实或工程建设资金没有明确安排的溪堤整治工程建设项目。市水利局将不予列入当年度的溪堤整治实施计划。

第三章 项目管理

第十一条 项目法人（建设单位）对工程的安全、质量、资金筹措与使用、进度及投资效益等全面负责。溪堤整治工程建设单位为项目所属地村民委员会，建设项目涉及两个村以上的由相关镇（街道）牵头组织实施。

第十二条 溪堤整治工程建设实行招标投标制。招标工作按照《浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法》和《温岭市建设工程招标投标管理实施办法》的规定执行。具体由各镇（街道）组织落实。

第十三条 施工投标单位资格：投标单位应具有水利水电工程施工资质。

第十四条 质量管理原则实行项目法人（建设单位）负责、施工企业保证、监理单位控制和政府监督相结合的质量保证体系。工程各参建单位要严格执行国家、省相关质量管理规定和评定标准，切实加强工程质量管理。

第十五条 工程建设实行建设监理制。监理单位必须具有相应的水利水电建设监理资质。监理单位应严格履行监理合同，确保工程保质保量按时完成。

第十六条 市水利局对溪堤整治工程项目建设的安全、质量、进度实施检查和监督，对工程存在问题进行通报批评并责成业主限期整改。

第四章 建设程序

第十七条 凡列入市溪堤整治工程项目建设的，其程序包括：初步设计、施工准备、项目实施、竣工验收等阶段。

第十八条 初步设计