关于印发滨海镇2009年度危险化学品安全专项整治工作方案的通知

滨政[2009]17号

各村（居）民委员会、有关部门：

现将《滨海镇2009年度危险化学品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年三月二十九日

滨海镇2009年度危险化学品安全专项整治

工 作 方 案

为了进一步加强安全生产工作，切实消除事故隐患，改善安全生产条件，巩固危险化学品“2008”专项整治工作成果，结合近几年我镇危化品安全生产专项整治工作的实际，我镇将继续全面开展危化品生产、经营环节的安全生产专项整治，努力实现危险化学品安全形势的稳定好转。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导,以国家有关安全生产法律、法规、规章和标准为依据，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“隐患排查治理和强化基础”两条主线，突出重点，标本兼治，综合治理。通过整治，进一步推动危险化学品生产经营单位落实安全生产主体责任，加强安全管理，夯实安全基础，加大安全投入，落实隐患整改，减少和遏制危险化学品事故的发生，促进危险化学品安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

通过整治，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立隐患排查治理长效机制和重大危险源监控机制；督促危险化学品生产经营单位加强管理，持续改善安全生产条件；加强从业人员安全生产意识和操作技能的培训和教育，提高从业人员的安全生产技术和素质，杜绝“三违”现象；有效遏制危险化学品事故的发生，全力整治危险化学品从业单位的安全隐患。

三、整治对象

全镇范围内的危险化学品生产、经营、单位。

四、整治的主要任务

（一）督促企业进一步落实安全生产主体责任和加大安全生产投入。要求企业建立、完善和落实安全生产责任制，各项安全管理规章制度和安全操作规程，加强安全生产管理，提高安全生产管理水平，加大安全生产投入力度，建立安全费用管理制度，按照规定足额提取安全费用，不断强化企业安全管理基础，提高安全生产条件。

（二）危险化学品建设项目“三同时”管理。切实加强对新、改、扩建危险化学品生产、经营、单位的管理，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）和《浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则》（浙安监管危化[2007]41号）要求进行实施，落实建设项目安全设立审查、安全设施设计审查、试生产备案和竣工验收各项工作，规范危险化学品建设项目安全许可工作，从源头上预防和控制各类危险化学品的发生。

（三）加强对企业深入开展隐患排查治理工作的监督检查和指导，落实企业安全隐患排查治理的主体责任。督促指导企业深入开展安全隐患排查治理、工作制度和隐患排查治理相关台帐，做到隐患排查治理制度化和经常化。要强化监督检查，对检查、督查中发现存在重大隐患的生产经营单位，要责令其立即整改；对一时难以治理的重大隐患，要责成企业限期整改，落实防范措施，挂设重大隐患告示牌，并实行跟踪监管、动态监管，建立安全隐患排查治理长效机制。

（四）危险化学品从业单位安全标准化建设。切实加强安全生产基础工作，规范企业管理，提高企业监管水平。在危险化学品从业单位中全面开展安全标准化达标活动。继续建立和完善以“一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全台帐、一个企业基本数据库”等“五个一”为主要内容的基础管理制度，将危险化学品安全监管工作纳入基础安全监管工作范畴。