一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以维护社会政治稳定为目标，加强领导，依靠法制，建立起预防和治理突发性群体性事件的长效机制，确保社会政治稳定。

二、工作原则

坚持“预防为主、调防结合”的工作方针，明确职责，加强督查，科学预防，依法治理。

三、工作目标

以预防、避免突发性群体性事件和控制事态扩大为目标，为经济建设营造良好的发展环境，为人民群众营造良好的生活环境，确保我镇社会政治的稳定和经济建设的健康迅速发展。

四、适用范围

本预案适用于本行政管辖区域。

五、组织管理

各村（居）、企事业单位主要领导负总责，亲自抓，加强领导。

（一）领导小组

成立汤浦镇突发性群体性事件应急处置领导小组。

组  长：王培坚

副组长：卢梁勇   王海灿

成  员：叶建英   陆建元   夏永根  谢志根  蔡文娟  董林苗   傅春荣

（二）领导小组下设办公室、应急小分队

办公室主任：陆建元（兼），联系电话：2331163。副主任成员：梁援朝、郑罗法、贺建军。

应急处置小分队队长：梁援朝，联系电话：2331171。副队长：郑罗法，联系电话：2331183；贺建军，联系电话：2336427。队员：由镇警务室、综治办、工贸办、消防队人员、夜巡队成员组成。

（三）办公室职责和应急处置小分队任务

办公室主要职责：接受各村（居）、企事业单位发生的突发性群体性事件情况报告，及时向领导小组上报所发生的情况，负责调查和情况汇总、通报、上报工作。

应急处置小分队任务：接到突发性群体性事件报告后，须立即组织好应急小分队成员，迅速赶赴现场，控制事态的发展，做好疏导、教育、说服工作。在此基础上，调查事件发生的原因和经过，向领导汇报，并提出处置事件的可行性方案。

六、应急报告

（一）应急报告程序

各村（居）、企事业单位应在突发性群体性事件发生后，立即向镇应急处置领导小组办公室报告，办公室接到报告后，立即将情况上报镇党委主要领导及上级有关部门。

（二）应急事件报告要求

1、事件发生的时间、地点、单位及有关人员姓名；

2、事件发生的简要情况、伤亡人员和初步估计的直接经济损失情况；

3、事件发生后采取的措施及控制情况。

（三）应急事件报告内容

1、恶性或特大刑事案件；

2、群体性械斗事件；

3、公共场所内的群体性斗殴事件；

4、重特大交通事故；

5、重特大火灾事故；

6、重特大生产事故；

7、涉及建设中房屋拆迁、土地征用引发的群体性事件；

8、其他重大事件。

七、应急处置措施

（一）发生突发性群体性事件后，必须迅速组织人员到现场，控制事态的发展和扩大。

（二）对于发生的重大突发性事件，由镇应急处置领导小组组织职能部门进行调查取证，在全面掌握情况的基础上，协调各职能部门妥善处置。

（三）对于发生的恶性刑事案件，在快速报告后，组织人员保护好现场，公安机关接警后，组织刑侦人员到现场勘察。

（四）所以参加应急处置的工作人员接到通知后，应立即到达指定地点。

（五）发生在本辖区的一般性事件由镇综治委协调有关部门进行处理，重特大事件由镇委、政府会同有关部门进行协调处置。

八、本预案自发文之日起执行。