机关各科室、单位及各分局：

现将《上虞市国土资源局2006年度岗位目标责任制考核实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

上虞市国土资源局

二OO六年四月二十五日

 

 

 

 

主题词：岗位目标  责任制考核  实施意见

上虞市国土资源局办公室                       共印25份

上虞市国土资源局2006年度岗位目标

责任制考核实施意见

 

为进一步规范系统内部管理，明确岗位职责，细化、量化岗位目标考核，充分激发和调动系统工作人员的工作积极性和创造性，强化开拓进取、爱岗敬业意识，圆满完成市委、市政府下达的各项工作任务和局年初制订的各项工作目标，特制定本考核实施意见。

一、考核方式

实行每月考核、每月公布。局考核督查小组每月对机关各科室、单位及各国土分局进行考核，各科室、单位及分局负责对本单位工作人员个人进行考核。

二、考核内容

考核分岗位任务、重点工作、政治业务学习、行风廉政建设、依法行政、制度遵守等六个方面。

三、考核办法

1、考核设基本分100分，其中岗位任务30分，重点工作10分，理论学习10分，行风廉政建设20分，依法行政10分，遵守制度20分。考核采取倒扣分办法，单项扣完为止。

2、考核由监察室牵头，建立专门考核小组，各有关单位配合并提供准确考核数据。

3、考核统计办法为：科室、单位及分局集体考核得分=本单位岗位任务得分+中心工作得分+理论学习得分+行风廉政建设得分+依法行政得分+遵守制度得分。

4、对单位内个人的考核办法由各单位自行制定和实施，机关各科室、单位及各分局必须认真考核，考核结果每月5日前报局监察室审定备案，并据此兑现月考核奖。外调人员划归原借出单位考核，拿单位平均奖。

5、月考核奖视情每季兑现一次，奖金额度另定。

6、月考核结果与市政府年度考核奖相挂钩，并作为年终评比各类先进的重要依据。每个单位的月考核平均分即为该单位年度岗位目标考核得分，市政府年度考核奖按单位实际得分计奖，单位内个人发平均奖。

四、考核计分

（一）岗位任务（30分）

认真按时保质完成月初制定的工作计划及局下达的每月工作重点。具体评分为：一是考评小组评分15分。根据各科室、单位及各分局月初制度的工作计划及局领导布置的重点工作，由局考评小组逐项对照，按实扣分。二是科室与分局互评15分。重点考评宅基地复垦、造田造地、土地整理；重点项目土地征收、用地预审、农转用资料组件上报；具体项目供地；土地登记规范化建设；项目竣工验收；执法巡查和信访调处；矿山复绿治理和地质灾害防治等工作开展、配合、落实情况。机关科室、单位主要评议各分局按照局整体工作进度安排，具体工作进度及落实情况；分局主要评议各科室的工作业务指导、团结协作、工作效率等情况。

不按时（每月30日前）上报当月工作完成情况及下月工作计划的，各扣1分。

（二）重点工作（10分）

由局领导对各科室、单位及各分局的每月工作任务落实情况及突出性工作、阶段性任务等进行评分，取平均分。

（三）政治业务学习（10分）

1、认真组织单位工作人员开展每周逢一交流、逢四学习，做到每次组织学习交流、每次有记录。凡督查发现不组织集中学习的，每次扣2分；记录不全，每次扣0.5分，没有记录的每次扣1分。

2、认真组织参加局组织的集中辅导培训及召开的各类会议，做到每次会议不缺席、学习效果好。凡无故缺席的每人每次扣2分，迟到、早退的每人每次扣0.5分，业务考试成绩在80分以下每人每次扣1分。

（四）效能行风和党风廉政建设（20分）

1、按照局提出的行风廉政建设实施意见，各分局认真制定本单位的行风廉政建设计划，严格按计划开展活动，并做到每次活动有记录。凡分局没有建立行风廉政建设计划扣3分，没有按计划开展活动或活动无记录的每次扣1分；局机关个人作出行风廉政书面承诺，不承诺的每人次扣1分。

2、各分局按要求公开办事程序、办事环节、收费标准和承诺期限。每少一项扣1分；机关各科室、单位做好《办事项目须知》及《依法行政手册》的内容修订、提供工作。内容提供不真实的，扣2分；不按时提供的，扣2分。

3、认真落实机关、国土分局领导和土管员分片驻点联系服务制，并做好服务登记和反馈，建好服务台帐。凡没有建立分片驻点联系制度的扣1分，没有建立服务台帐的扣1分，基层和企业服务要求没有及时反馈的扣1分。

4、系统工作人员严格遵守局制定的行风廉政建设各项规定。凡出现因服务态度差或向服务对象吃拿卡要报等，一经查实，每次扣5分；因工作作风、服务效率等原因引起投诉（含临聘人员），经查属实的，每次扣3分；被上级部门或新闻媒体曝光通报的，每次扣5分。

（五）依法行政（10分）

1、认真执行《行政许可法》，按照公开、公正、高效、便民的要求，严格执行一次受理制、书面告知制、承诺服务制度。凡每发现一次不按规定实施一次受理制或书面告知制的扣1分；每发现一次超承诺服务的扣1分。

2、严格依法行政，严格按《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规规章办事。凡因主观原因造成工作差错、失职、渎职等不依法行政行为的，每出现一次扣3分。具体根据监察室每月督查和机关各业务科室每月业务审核、抽查等结果评分。

3、严格执行执法巡查和信访调处责任制。凡不按要求组织开展执法巡查的每次扣1分；出现重大违法案件没有及时发现并制止的，每次扣2分；不按要求报结涉土信访的，每次扣1分；调处后出现多次重复访或越级访的，每次扣1分。

（六）遵守制度（20分）

1、认真遵守台帐管理制度（包括手工台册和计算机软件台帐），做到台帐登记及时，数据准确。凡未按时登记或数据明显失实的每发现一处扣1分。

2、认真遵守考勤制度，做到每日按时考勤并有记录。凡经督查发现无故缺勤的，每人每半天扣2分；无故迟到早退的，每人每次扣1分；节假日值班无故缺勤的，每人每次扣1分，擅离值班岗位经查实的，每人每次扣0.5分；不按规定指示人员去向或故意乱摆他人去向牌的，每次扣0.5分；突击性工作、中心工作不按时到岗的，每次项扣1分。

3、认真遵守请销假制度。做到请销假有书面申请，未经请假擅离岗位按旷工论处，每旷工半天扣2分。请假不办理书面手续或不报办公室备案的论旷工处理。

4、认真遵守上班工作制度。凡上班期间玩电脑游戏或参加除集体活动以外的娱乐活动，每发现一起扣3分；同志之间闹不团结，且公开争吵的每人每次各扣2分。

5、认真遵守卫生制度，保持办公室环境整洁有序。凡在检查中发现办公室放置无序的扣1分，办公室卫生较差的扣1分。

6、认真遵守系统办公自动化管理及门户网站管理制度，主动维护办公自动化系统并做好“门户网站”的相应管理工作。凡不按要求使用、维护办公自动化系统的，每发现一次扣0.5分；不按要求提供“门户网站”相关业务资料的，每次扣1分。

7、严格遵守公共财产管理制度，珍惜、爱护公共财产，降低机关行政成本。凡经发现人为故意损坏公共财产的，每次扣0.5-2分；凡不注意节电、节水、节纸和其他浪费行为的，视情扣0.2-0.5分。

8、严格遵守信息考核制度，每月向局办公室报送2条以上信息或每月被各类新闻媒体或局信息采用刊登1篇以上信息，每少一篇扣1分。

9、严格督查考核制度。机关各科室、单位及各分局对本单位工作人员严格考核、不搞平均主义，有关科室严格履行考核督查职能。凡不严格考核搞平均主义的每次扣1分，不履行本岗位目标责任制考核实施意见明确的考核职责的每次扣2分。

五、考核奖罚

1、考核按照“月考月积”的原则，局考核小组每月组织考核，每月进行汇总，局机关各科室、单位和各分局分别统计确定考核分值，并按考核得分确定每个单位的每月集体考核奖额度（月集体考核奖=单位月考核得分×月考核分值×单位人数），各单位根据每个工作人员的考核得分，确定个人奖金分配方案。

2、按照“责、权、利”相结合、相统一的原则，为体现岗位职责，一般干部按实计奖，中层副职干部按单位平均奖上浮30%、中层正职干部按单位平均奖上浮50%，领导班子成员按一般干部平均奖上浮80%。

3、有下列情况之一的，取消当月考核奖：

①因公除外，当月累计事假超过7天、病假超过15天的；

②当月旷工累计超过3天的；

③被上级部门通报批评或受到局书面告诫以上处分的；

④局督查过程中，个人累计扣分超过10分的；

⑤其他党委研究决定取消其当月考核奖的。

4、当年受党纪、政纪处分和刑事处罚的按有关规定扣奖。

六、考核要求

1、加强领导，提高认识。机关各科室、单位及各分局要高度重视岗位目标责任制考核，要把岗位目标月考工作作为促进各项工作落实的动力来抓。局成立岗位目标责任制月考季兑考核领导小组，由局长任水雨任组长，其他班子领导为成员。同时成立局岗位目标责任制考核工作小组，由徐荣华同志任组长，机关各科室、单位负责人及各分局党支部书记为成员，负责日常的考核和督查工作。各科室、单位及国土分局也要明确责任领导，指定专人，负责抓好考核工作。

2、规范管理，强化督查。局考核小组要每月对机关各科室、单位及各分局进行不定期的考核督查。对督查中发现的问题要及时记录，督查结果每月通报。各科室、单位及各分局负责人要切实负起责任，加强对本单位工作人员的管理、考核力度，促进各项工作规范、有序开展。

3、严格考核，务求实效。机关各科室、单位及各分局要按照局岗位目标责任制考核办法，结合实际，制定出符合本单位实际的考核制度，要落实专人，做好日常考核记录，确保考核工作细化到岗、量化到人，考核结果真实可靠，反映现状。局监察室要及时做好每月的考核结果汇总工作，每月进行公布，通过考核促进各项工作的全面落实。

 

二OO六年四月十七日