各村、社区，企事业单位：

    为认真贯彻落实市委十三届六次全体（扩大）会议精神，进一步推动投资较快增长，确保全面完成我镇今年经济社会发展各项目标任务，经镇党委、政府研究，决定开展“项目推进年”活动，现就活动具体事项通知如下。

    一、总体要求

    以科学发展观为统领，以“发展、民生、和谐”为主题，以项目推进为抓手，抢抓新机遇，增创新优势。实行工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化，全力推进项目建设，努力促进产业结构转型升级和发展方式转变，推动我镇经济社会平稳健康发展。

    二、目标任务

    通过开展“项目推进年”活动，确保全镇完成全社会固定资产投资7亿元以上。其中，工业生产性投资6亿元以上；中心镇建设项目完成投资3500万元；商贸服务业项目完成投资7500万元。重点抓好以下“五个一批项目”：

    1、工业技改项目。深入实施“工业强镇”战略，按照扩总量、提存量、优增量的要求，以优化产业结构为重点，着力实施伞业等传统优势产业升级计划，抓好一批工业技改项目，全力做大工业经济，着力加快产业结构转型升级。

    2、商贸服务项目。抓住“大桥经济”推进契机，以紧贴城区、衔接新区及远期交通格局优势为基础，结合镇农贸市场改造与伞城市场转型升级，积极引进新型服务业态，切实抓好一批商贸服务项目，着力发展生产性服务业，形成集镇商贸服务新格局。

    3、中心镇建设项目。借浙东引水工程、杭甬客运专线、长海公路建设等重点工程推进有利时机，加大力度实施一批基础设施项目，进一步凸现区位交通优势，完善工业功能区配套设施，拓展发展空间，提升区域发展能力。

    4、镇级水利建设项目。以提升村庄环境为目标，加大集中整治力度，稳步实施一批以河道整治、桥梁拆建为重点的镇级水利建设项目，扎实推进城乡清洁工程，逐步改善农民生产生活条件，切实加快新农村建设步伐。

    5、社会事业建设项目。突出保障民生主题，按照“量力而行、尽力而为、突出重点、注重绩效”的原则，扎实推进文化教育、医疗卫生等一批社会事业项目建设，进一步完善农村公共服务体系，提高人民生活品质。

    三、实施步骤

    1、准备部署阶段（2009年2月底前）。成立镇“项目推进年”活动领导小组和办公室，制定出台活动实施方案、项目推进计划等。组织召开全镇“三个年”活动动员大会，明确“项目推进年”活动的总体工作要求，分解部署落实具体工作任务。

    2、全面实施阶段（2009年2月-12月）。落实工作制度，召开相关会议，及时梳理协调解决问题，开展跟踪督查，全力推进项目建设进程。各责任办线、配合单位及相关机关干部按照责任分解和项目推进计划要求，落实责任，抓好建设进度和质量安全管理。

    3、检查考核阶段（2009年12月底前）。组织开展检查考核，认真总结“项目推进年”活动的工作经验，积极交流沟通，努力巩固工作成果，建立健全长效工作机制，进行表彰奖励。

    四、工作措施

    1、提高认识，加强领导。全镇上下要进一步提高思想认识，切实把项目建设作为工作重点，集中力量服务项目建设。成立镇“项目推进月”活动领导小组，下设办公室，具体负责活动的日常事务。每批项目设立项目推进专项工作组，分别由各责任领导任组长，责任办线工作人员为成员，牵头组织实施。各项目实施单位也要相应成立项目推进工作班子，制定工作计划，抓好组织实施。同时，建立项目推进督查组，由镇人大、纪委负责，组织对项目前期准备、工程进度质量及安全生产等进行督查。

    2、明确责任，健全机制。（1）建立项目分类管理制度，工业技改类、商贸服务类项目的督促协调工作，由镇资产管理中心负责；中心镇建设类项目的督促协调工作，由镇建设发展办、重点工程办负责；镇级水利建设类项目的督促协调工作，由镇农技信息中心负责；社会事业类项目的督促协调工作，由镇社会事务办负责。（2）建立重点技改项目和商贸项目部门、办、线领导联系制度，及时协调解决项目建设中的土地、资金等具体问题。（3）建立项目月、季推进例会制度，各专项推进组每月召开一次工作会议，协调解决具体问题，汇总相关情况形成书面材料后报镇活动领导小组；每季召开活动领导小组成员会议，听取各项目推进专项组工作进展情况汇报，研究部署下步工作任务。（4）建立项目推进监管督查制度，各专项推进组要切实做好项目建设安全监管工作，提高项目建设质量，保障工程安全；实行项目推进每月计划进度和每周工作进展情况通报制度，抓好项目日常管理工作；实行会议督查与现场督查相结合，定期不定期督查工作进度。

    3、突出重点，强化保障。采取各种措施，全力保障要素，加快项目推进落实。着力盘活存量土地，促进土地节约集约利用，推进拆迁安置、项目报批等项目前期工作，确保重点项目供地率和开工率。全力向上争取政策性资金，多渠道加大基础设施建设投入；拓宽融资渠道，强化政府引导，推进银企合作。优化资源配置，集中土地、信贷、财政等有限资源向重点领域、优势产业、优质企业、高效项目、重大项目倾斜，提高投资强度、建筑容积率和投入产出比。

    4、优化服务，严格督查。进一步强化项目服务，每位干部要树立全局意识，增强责任意识，强化服务，积极投身于“项目推进年”活动中去，想方设法争项目、跑项目、建项目；严格执行机关干部联企制度，一对一帮助企业推进项目建设。进一步强化工作督查，项目推进办公室要严格实行“每月报、季度查、年中督、年底考”等办法，加强督查，定期通报工作进度和存在问题，对典型经验要予以总结表扬，对个别工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的要予以通报批评。进一步强化工作考核，把“项目推进年”活动考核纳入机关干部及行政村、社区年度岗位目标责任制考核，与年终评优评先相挂钩。

    附件：1.崧厦镇“项目推进年”活动领导小组成员名单

          2.崧厦镇“项目推进年”活动重点工业技改、商贸服务项目实施计划表

          3.崧厦镇“项目推进年”活动中心镇建设、镇级水利建设、社会事业项目实施计划表

                                                        中共崧厦镇委员会

                                                        崧厦镇人民政府

                                                        2009年2月25日

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