2009年我镇残疾人工作要以深入学习实践科学发展观活动为主线，认真贯彻落实中央7号文件，不断创新发展理念和发展思路，不断增强发展活力，把各项工作落实到为残疾人服务中去，使思想和行动更加符合科学发展观要求。制定实施促进谢塘镇残疾人事业健康发展的工作思路。

2009年全镇残疾人工作要突出三项重点，培植工作制高点：以社区康复为重点，培植康复服务制高点；以残疾人就业工作为重点，培植残疾人就业培训工作制高点；以第二代残疾人证换发工作为重点，培植信息化建设制高点。打造三大亮点工程，提升残联社会影响力：大力实施康复救助系列工程，推进人人享有康复服务目标实现。

（一）、工作思路和目标

1、工作思路。2009年我镇残疾人事业，必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，全面、协调、可持续的科学发展观，切实推进残疾人康复、就业和就学等工作，全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点，积极建立关爱机制，提高残疾人生活水平，丰富残疾人文化体育生活，加快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益，激励残疾人实现自身价值，努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境。加强残联基层组织建设和队伍建设，培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人专职工作队伍，不断开创残疾人工作新局面。

2、工作目标。全面推进残疾人“人人享有康复服务”，通过实施一系列重点工程，使我镇的残疾人普遍得到康复服务，我镇445名残疾人得到不同程度的康复；加强对贫困残疾人的帮助和扶持力度，实施残疾人危房改造工程，使农村贫困残疾人居住条件得到改善；进一步推进残疾人教育，努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率达到100%以上，切实保障残疾人接受教育的权利；有就业需求的残疾人普遍得到职业指导和培训，使残疾人就业率和就业水平稳定提高，集镇残疾人应就业率达85%；将残疾人局步纳入社会保障，加大农村贫困残疾人参加低保的力度，使全镇残疾人100%参加农村新型医疗保险，给予医疗补助，社会保障措施进一步完善，满足残疾人的基本生活需求；残疾人文化生活更加丰富、体育活动更加普及；发展信息和交流无障碍，进一步维护和保障残疾人的合法权益；残疾人工作组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。

（二）工作的主要任务

1、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题，继续实施一批康复重点工程，使445名残疾人得到不同程度的康复，实施白内障复明手术，低视力配用助视器，盲人定向行走和生活技能训练，装配假肢，重症精神病患者得到综合防治。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作，按照市残联的统一部署和要求，按时按质完成任务。

2、做好残疾人教育就业工作。将残疾人教育纳入全镇教育总体规划，普及残疾儿童义务教育，使残疾儿童义务教育入学率达到100%。建立健全助学金制度，对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。加大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度，使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向，以社会化培训为重点，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，各种项目培训残疾人60人次，新增农村残疾人稳定就业人数。

3、加大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫户，积极向上争取多种扶贫项目，继续实施好 “安居工程”等项目。实施好农村贫困残疾人危房改造，扶持好农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户摆脱贫困，改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作，确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。

4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门，加大贫困残疾人参加低保的力度，保障残疾人的基本生活。2009年近投入3万元资金解决445名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，实施医疗救助，确保贫困残疾人病有所医。
    5、进一步做好残疾人文化体育工作。重点开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。加强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训，培养文艺、体育苗子。重点配合市残联抓好2009年市残联组织的全市残疾人的体育活动，做到高度重视，精心组织和准备，并力争取得好成绩。
    6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点，构建残疾人共享社会物质文明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想，加大残疾人事业宣传力度，宣传优秀残疾人，先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。
    7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省、市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规，依法发展残疾人事业，依法维护残疾人权益。加大法律、法规、政策的教育宣传力度，要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察，严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。

                         谢塘镇人民政府     

                              2009年2月18日