朗读
各行政村、机关各办（中心、线）：
政务公开工作是政府依法行政和勤政廉政建设的重要内容，为使政务公开工作落实在实处、抓出实效，真正把政府建设成为责任政府、有限政府、阳光政府和服务型政府，根据市委办［2005］130号《关于深化和完善政务公开工作的实施意见》的文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：推进政务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大精神，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正、公开、便民、依法行政和勤政为基本要求，逐步建立公开透明的政府运行机制，加大对行政权利的监督，提高政府行政效能，努力服务发展稳定大局。
基本原则：坚持严格依法，按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务；坚持全面真实，各类行政管理和公共服务事项除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人稳私之外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效、坚持及时便民，即按照规定对应当公开事项，采用方便、快捷的方式及时公开。要通过推行政务公开，努力提高政府工作透明度，确保人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
二、公开的范围和内容
对运用行政权利办理的与人民群众利益密切相关的事项，除国家和市有保密规定的除外，均在一定范围向社会公开，重点公开贯彻落实有关“三农”工作政策，农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、计划生育、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金，专项资金的使用及审计情况，以及其他农村群众普遍关心、涉及农村群众切身利益的事项。逐步将政务公开从办事层面公开向决策领域公开推进，确保群众的知情权、参与权和监督权，增加工作的透明度。在抓好机关政务公开的同时，作好向基层的延伸，逐步使村务公开工作更加规范。
三、政务公开工作的重点
1、完善制度建设。通过不断完善制度建设，使制度更加规范，通过完善《重大事项集体讨论制度》逐步推进决策领域的公开，建立健全集体决策的机制，通过完善《主动公开和依申请公开制度》、《政务公开评议和考核制度》等制度，扩大群众知情权、参与权和监督权，进一步健全完善村务公开和民主管理制度，使基层工作更加公正、公开、透明。
2、深化决策内容的政务公开。继续完善主任办公会和党委会议事规则，及时将有关的政务方面的决策，以及重大决策的出台、重大工程项目的实施，以及群众关心的热点、难点问题向群众公开，及时在政府政务公开栏上进行公开。
3、深化决策执行情况的政务公开。政府重大决策的执行情况和结果要利用公开栏定期向社会公布。年度经济目标计划执行情况、重点工程、重点项目、为民办实事、精神文明建设、农林资金的发放使用情况、农村特困补助、低保资金的使用、计划生育有关政策指标等每半年向社会公开一次，年底公布完成情况，对一些群众关心的热点、难点问题要依据工作进度随时进行公开，全程办事代理的效果也要及时向社会公开。
4、在支农政策、支农项目以及支农资金的使用上推行阳光工程。政府将及时将有关政策、项目、资金使用向社会公开，同时作好向基层的公开，确保群众的知情权，依据实际情况制定支农政策、支农项目、支农资金使用的公开形式，通过召开通报会、公开栏等形式进行公开，确保公开的实际效果。
5、深化政务公开的监督指导。充分发扬基层民主，调动群众参与村级决策的积极性，维护群众的利益，更好的为基层群众服务。采取积极有效的措施作好农村征占土地、土地补偿、补偿费管理、土地确权、农村低保、救济、接受捐赠款物管理和使用、退耕还林、粮食直补、拆迁补偿、减轻农民负担、增收政策的实施等情况的落实，相关部门制定相应的管理规定，确保维护广大群众利益。
6、切实加强村务公开工作。做好村务公开是加强基层民主法制建设的重要保障，村级组织各项工作的公开对不断推进公正、公开、透明廉洁具有重要意义，同时也是扩大基层民主、完善基层组织建设的有效途径，切实加强对村级组织的规范化管理，实现阳光政府、服务政府。一是提高基层干部的管理水平，强化任期目标责任制；二是完善对基层组织的管理；三是规范村级公开内容；四是加大监督管理力度。
四、加强对政务公开的组织领导
进一步完善政务公开的有关制度，认真贯彻重大事项集体讨论决策制度、公示制度、群众评议制度、责任追究制度等，切实把深化政务公开同不断提升城市品位，同富裕一方百姓有机结合起来，及时研究解决工作中存在的问题，根据工作需要，及时调整补充有关人员。政务公开领导小组，要加强指导，搞好协调，做好衔接，统一领导全街道政务公开工作。党政办要积极协调其他相关部门扎实抓好政务公开日常工作。政务公开监督小组，要切实履行工作职责，加强对政务公开的监督，使政务公开工作落在实处。
中共上虞市东关街道委员会
上虞市东关街道办事处
二○○九年九月二十二日
