朗读
局属各单位：
为认真贯彻落实上级公安机关深入开展“三项建设”和市委关于开展“争做五型干部、争创岗位业绩”主题教育活动的决策部署，大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁、奉献”的人民警察核心价值观，着力打造一支与新形势、新任务、新要求相适应的高素质公安队伍，进一步营造争先创优的浓厚氛围，经研究，决定在全市公安机关广泛开展争做“五型”干部、争当“五星”民警竞赛活动。具体实施意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬人民警察核心价值观，紧紧围绕市局“一确保两巩固三压降四严防”的工作目标，深入推进“三项建设”，全面落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，在民警队伍中大力倡导勤奋学习、踏实干事、执法为民、顽强拼搏的作风，始终保持敬业奉献、昂扬向上的精神，全面推动公安工作和队伍建设发展进步，为打造“最具安全感城市”作出新的更大的贡献。
二、竞赛内容
（一）公安信息化建设
健全基础信息采录机制，注重信息深度应用，以重点人员动态管控、重大事件预警研判为工作重心，进一步提升信息采集质量和应用效能，全面构建大情报工作体系。从信息采录、落地核查、信息反馈、实战应用、技术比武等方面进行考核评判，具体工作由指挥中心和科技通信科牵头负责。
（二）执法规范化建设
加强执法主体建设，规范案件办理，强化执法监督，全面落实执法民警等级化管理，进一步提升民警执法能力素质。从办案数量、个案质量、涉法信访、执法监督、中层干部办案等方面进行考核评判，具体工作由法制科牵头负责。
（三）和谐警民关系建设
坚持管理和服务并举，切实提高民警服务基层、服务群众的能力和水平，深入开展“走进警营”系列活动，加强宣传报道和舆论引导，密切警民关系，树立良好形象，提升公安机关行风效能水平。从窗口服务、宣传工作、信访投诉、行风评议等方面进行考核评判，具体工作由政治处和监审室牵头负责。
（四）社区警务建设
切实加强和改进基层基础工作，不断创新社会管理理念、机制和方法，推动警务工作创新，大力整合社会力量，积极推行“网格化”管理模式，以社会管理创新促进社会和谐稳定。从防控机制建设、矛盾纠纷排查化解、外来人口管理、重点人口管控、阵地控制等方面进行考核评判，具体工作由治安大队牵头负责。
（五）打击整治工作
通过经常性严打整治和针对性专项整治相结合，严厉打击严重暴力、黑恶势力、四类侵财性犯罪以及经济领域、建筑领域等行业性犯罪，大力整治黄赌毒等治安热点问题，强势挤压违法犯罪。从侦查破案、打击处理、缉捕追逃、专项行动等方面进行考核评判，其中对打黑除恶、打击四类侵财性犯罪方面有突出成绩的优先考虑。具体工作由刑侦大队、治安大队牵头负责。
三、评选名额
根据竞赛内容和工作实绩，季度分别评出信息应用之星、执法办案之星、优质服务之星、社区警务之星、侦查破案之星各4名；年度分别评出信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设、社区警务建设、打击整治工作先进集体各2个，信息应用之星、执法办案之星、优质服务之星、社区警务之星和侦查破案之星各10名。对评出的季度、年度星级民警和年度各类先进集体分别予以表彰奖励。
四、评选程序
（一）逐级推荐。竞赛工作采取自下而上、民主推荐的方式进行。局属各单位对照竞赛条件，每季度20日前择优向各牵头单位推荐候选对象，候选对象必须附事迹材料，材料字数一般在800字以上。
（二）审核确定。相关牵头单位对候选对象按照竞赛要求进行考察审核，以1：2的比例确定初步人选报政治处，政治处在征求纪委、法制等部门意见后，报党委集体研究，确定“五星”民警和五项工作先进集体。
（三）其他说明：评选出的 “五星”民警可以同时申报立功嘉奖，但不重复奖励。
五、工作要求
一是要高度重视，精心组织。开展争做“五型”干部、争当“五星”民警竞赛活动是开展深入学习实践科学发展观和人民警察核心价值观学习教育活动的重要内容，也是加强公安队伍建设、推动公安工作科学发展的一项重要举措。各单位要高度重视，加强组织领导，广泛动员部署，精心组织实施，特别是要广泛发动广大民警积极参与到竞赛活动中来，确保竞赛活动扎实有序开展。
二是要择优推荐，注重实绩。要坚持实事求是、好中选优的原则，要把基层所队和一线民警作为推荐重点，切实把那些扎根基层、爱岗敬业、群众拥戴、事迹突出的基层民警选拔出来，最大限度地调动广大基层民警的积极性。
三是要广泛宣传，营造氛围。在竞赛过程中，要通过多种形式，广泛宣传先进集体和“五星”民警的经验做法和感人事迹，培育和选树一批可亲、可敬、可信、可学的先进典型，进一步赢得社会各界和广大人民群众对公安工作的理解和支持，优化公安形象，提升行风效能，激励广大公安民警以更加高昂的斗志投入各项公安工作。
二0一0年三月二十六日
